本书是国防大学战略研究所承担的国家社会科学基金项目,《中国国家安全战略理论与安全战略构想》的子课题,由资深战略学家杨毅主编。是我国第一本论述我国国家安全战略构想的重要著作。该书兼顾国家战略的构成要素研究与重要领域研究的统筹。在国家安全战略构成要素方面,从国家地位、国家安全利益与目标、方针与政策、战略能力等方面提出了国家安全战略的构想;在国家安全战略的重要领域方面,则重点涉及了大国关系、周边环境、国际安全机制等重大问题,试图提出一些具有前瞻性的战略思路。
前言
导言 时代呼唤中国特色的国家安全战略
第一章 中国的国家定位国
第二章 中国国家安全利益与安全战略目标
第三章 中国国家安全战略的方针与原则
第四章 中国国家安全战略能力
第五章 中国国家安全领导体制
第六章 大国关系与中国国家安全
第七章 周边环境与中国国家安全
第八章 国际安全机制与中国国家安全
第九章 台湾问题与国家安全
第十章 金融安全与中国国家安全
第十一章 能源安全与中国国家安全
第十二章 国防安全与国家安全
第十三章 中国社会变革与国家安全的维护
后记
第二章 中国国家安全利益与安全战略目标
第二节 中国国家安全利益所面临的威胁
维护国家安全不仅需要明确国家安全利益所在,而且必须准确判断利益所面临的威胁,这样才能有的放矢,增加资源利用的有效性。从国家安全战略筹划角度来看,对来自外部与内部的、现实或潜在的危害自身国家安全利益的认知与判断,则是仅次于安全利益界定的一个重要环节。
对中国来说,不仅是国家安全,而且是国家整体战略的基础都是建立在对安全威胁的基本判断之上。在20世纪80年代中期,邓小平同志提出了和平与发展是时代的主题著名论断,作出了对国家安全威胁的一个重要判断,那就是世界大战打不起来。正是在这种对威胁判断的基础上,中国才作出了全面改革开放、集中力量搞经济建设的重大决策:“没有这个判断,一天诚惶诚恐的,怎么搞现代化建设?更不可能搞全面改革,也不能确定我们建军的正确原则和方向。”当然,邓小平同志对威胁的判断是侧重于从战争与和平的角度,是涉及国家安全最基础的东西,是高度精确的判断。随着中国经济、社会的快速发展以及经济全球化进程的扩展和深入,中国的安全利益既进一步扩展也进一步受到威胁,安全环境也发生了较大改变,面临的安全威胁也进一步复杂化。在这种新形势下,有必要对中国国家安全面临的威胁,特别是主要威胁作出更加具体的界定和判断。
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