慈善的价值不仅仅体现在对困难群体、弱势群体和特殊人群的帮助上,更重要的是体现了对全部需求人群爱心的传递。《新时代慈善十大热点》通过对志愿者参与慈善活动的体制机制、慈善信托治理结构和运作机制的实现条件、慈善事业对社会保障制度的作用、慈善信托财产投资规范法律问题、慈善组织税收优惠政策、公益创业生态系统演进、上海社区基金会发展状况、社会企业参与精准扶贫、慈善组织在农村精准扶贫中的参与现状与推进路径、慈善信托在家族财富传承中的运用等10个热点的研究,从不同层面反映了慈善公益的多样性和复杂性。《新时代慈善十大热点》为上海现代慈善研究中心第1次课题招标的最终成果,对中国慈善事业可持续发展具有积极的推动作用。
新时代呼唤深化和推进慈善研究
乐善好施是中华优秀传统文化的重要内容,慈善事业是我国社会保障和社会福利体系的重要组成部分。随着我国经济社会发展和人民生活水平的普遍提高,消除贫困和帮扶脆弱群体的问题更加凸显,慈善事业涉及的领域也更加广阔。根据国际比较,我国目前慈善事业的发展,还有很大差距和发展空间,亟须深化和推进慈善研究,促进慈善事业的大发展。
2015年6月5日,中国社会科学院和上海市人民政府共同创办的“中国社会科学院一上海市人民政府上海研究院”(下简称上海研究院)正式挂牌成立,地点设在上海大学。上海研究院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依托中国社会科学院在科学研究和政策咨询等方面的优势,服务于上海的创新进步和国家的改革发展,并将其打造成高水平、国际化的现代思想智库。作为一个综合性研究智库,上海研究院同时也为研究中国和国际问题提供智力支持。在具体_[作中,上海研究院依托下属各个研究中心开展科学研究、人才培养和国际合作等工作,目前已成立9个研究中心。
2017年5月3日,在中国社会科学院院长王伟光同志和第十一届上海市政协主席、上海市慈善基金会理事长冯国勤同志的共同倡导下,在上海市慈善基金会的努力和鼎力相助下,上海研究院现代慈善研究中心正式挂牌成立,这是上海研究院的第9个研究中心。在成立仪式上,上海市政协主席、中共上海市委常委、宣传部部长董云虎同志到会祝贺并发表致辞,中国社会科学院院长王伟光同志、上海市慈善基金会理事长冯国勤同志到会并讲话。现代慈善中心成立一年来,紧紧围绕社会主义核心价值体系,致力于中国特色社会主义慈善理论和实践研究,以慈善事业发展中的实际问题为导向,借鉴国际发展经验,不断创新慈善理念,持续提升慈善组织的服务协调能力,为上海乃至全国的慈善事业发展提供咨询、教育和培训服务。慈善中心还以传播现代慈善文化为内在要求,深入研究慈善爱心的培养和传播机制,重视慈善在塑造社会主义核心价值观中的积极意义和作用。同时,慈善中心还推动慈善事业与社会保障事业、公共服务体系和市场化服务的协同发展,从而有助于构建具有中国特色的“大保障”体系。2004年党的十六届四中全会将慈善事业纳入社会保障体系范畴之内,这就意味着我国正式将慈善事业作为增进社会福祉和促进社会公平的有力手段。不仅如此,在我国供给侧结构性改革大背景下,以慈善为代表的社会服务亦成为政府公共服务和市场化服务的有力配合者。近年来,随着社会的向前发展,我国慈善事业关注的领域已经从传统的扶危济困扩展到环境保护、卫生研究、科技发展等全新领域,但开展慈善的技术和手段仍有待改进和创新,慈善传播的理念和文化仍有待强化,慈善事业和慈善组织面临的政策环境亦需要持续优化。从国际对比来看,我国与其他传统慈善大国还存在一定差距,2016年,美国慈善捐赠总额为25706.6亿人民币,占GDP的比重为2.1%,我国慈善捐赠总额为1392.94亿人民币,占GDP的比重不到0.2%,这意味着我国慈善事业要走的路还很长,需要研究的问题还很多。从这一角度来看,上海研究院建立专门的慈善研究中心是非常必要的。2016年我国颁布了《中华人民共和国慈善法》(简称《慈善法》),这既是我国法制史上的一件大事,也是慈善领域一个划时代的标志,意味着我国扶危济困慈善活动从此将走上法治轨道,即从传统意义上私德主导下的“扶危济困、扶老助残”的“小慈善”时代,步人政府主导下,将诸多公共和社会领域融会贯通,同向发力的“大慈善”时代,中华民族乐善好施、守望相助的优良传统将在法律的规范与保障下发扬光大。《慈善法》对慈善组织、慈善募捐、慈善捐赠、慈善信托等方面做出了全面规定,为我国慈善研究事业指出了方向。
丛书序一 慈善博爱促和谐、创新联合显优势【冯国勤】
丛书序二 新时代呼唤深化和推进慈善研究【李培林】
导论 从十大热点研究看慈善公益与社会保障【郑秉文】
热点一 引导动员志愿者参与慈善活动的体制机制研究【杨雄】
热点二 三方协作背景下公益创业生态系统演进研究【汪忠】
热点三 慈善信托治理结构、运作机制及其实现条件研究【徐家良】
热点四 慈善组织税收优惠政策研究【王振耀】
热点五 慈善信托财产投资规范法律问题研究【倪受彬】
热点六 慈善信托在家族财富传承中的运用研究【蔡概还】
热点七 慈善组织在农村精准扶贫中的推进路径研究【丁辉侠】
热点八 社会企业参与精准扶贫研究【李健】
热点九 慈善事业对社会保障制度的重要作用研究【于环郑秉文】
热点十 上海市社区基金会的发展状况与治理结构研究【唐有财王小彦权淑娟】
后记【谢玲丽】