中国健康城市建设研究报告_王鸿春，盛继洪主编_9787520157742

在实施健康中国战略的背景下，本书对中国健康城市发展现状提出总结与思考，旨在为党和政府贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（2019-2030年）》、制定健康城市政策、开展健康城市建设、完善健康中国建设推进协调机制、保障健康中国行动有效实施，以及社会各界参与健康城市领域的研究与实践提供有益的理论和经验参照。全书由总报告、健康环境篇、健康社会篇、健康服务篇、健康文化篇、健康产业篇、健康人群篇、案例篇、国际借鉴篇九个部分组成。

序言　将健康中国战略落实到健康城市建设实践之中人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。推进健康中国建设，是新时代的国家战略，是一项重大的民心工程。习近平总书记强调：“没有全民健康，就没有全面小康。”在全面建成小康社会的战略机遇期，抓住健康城市建设这一有力抓手，将健康中国战略落实到健康城市建设的实践之中，是当前乃至今后一个时期的重要工作。党的十九大报告明确提出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”具体到与人民群众息息相关的健康领域，可以说体现在人民日益增长的健康生活需要和健康资源、健康保障、健康环境、健康服务等不平衡不充分的发展之间的矛盾上。抓住这个主要矛盾，以问题为导向，围绕《“健康中国2030”规划纲要》提出本地区、本部门实施的具体方案和措施，分阶段、分步骤组织实施，健康中国战略确立的奋斗目标就有了实实在在的实施基础，加速健康城市建设将为满足人民群众日益增长的健康美好生活需要起到强有力的助推作用。中国健康城市建设正在驶上加速发展的快车道。中国的健康城市建设从一开始就带有鲜明的中国特色、中国风格，有强有力的顶层设计和组织实施。党和政府对保障人民群众健康生活高度重视，在不同的历史阶段，健康教育、健康服务、健康保障各有特点，且落到基层、落到社区、落到家庭，有广泛扎实的群众基础。健康城市作为卫生城市的升级版，提升的不仅有健康设施、健康环境、健康服务，更有广大群众的健康视野、健康理念和健康素质。从爱国卫生运动的持续普及开展，到卫生城市建设的全面拓展铺开，再到健康城市建设领跑城市的先试先行、先夺时机、先尝甜头，中国的健康城市建设呈现出后劲强劲、生机勃勃的态势。包括一些起步较晚的城市，由于领导高度重视、规划设计完善、措施切实可行、群众参与面广，也有明显的后发优势，已经取得初步的成果。随着改革开放全面深入，改革成果不断积累，各个城市经济实力不断攀升，建设健康城市有了更好的物质条件和实践需求，把健康城市和健康村镇建设作为推进健康中国战略的重要抓手已经成为共识。党的十九大报告对健康中国战略做了宏观描述，包括完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务；深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系；深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病；实施食品安全战略，让人民吃得放心；积极应对人口老龄化，加快老龄事业和产业发展……这一切，充分体现了党和政府对国民健康的高度重视，既是对实施健康中国战略的宏观部署，又是对关系广大人民群众健康方方面面工作的具体要求。近几年各省份在依照《“健康中国2030”规划纲要》制定地区规划纲要时，已经做了总体安排。在新的时期，还要结合各自实际，对标《全国健康城市评价指标体系（2018版）》，使我们的健康城市建设在国家宏观指导下，体现各地特色，有效地将健康中国战略落实到健康城市建设的实践之中。《中国健康城市建设研究报告（2019）》是第四次以健康城市蓝皮书的形式推出，集纳了新的一年中国健康城市建设的新实践、新成果，也选录了国际健康城市建设新的研究课题，这是非常好的总结方式，我们可以从中学习借鉴的东西很多，深入研读可以获得很多启发。我仔细翻阅了全部书稿，感到中国健康城市建设确实又有了新的探索、新的跨越，令人兴奋和鼓舞。书中既有关于全国健康城市建设的评价情况，又有关于健康城市规划如何从理论到实践的探讨；既有食品安全示范城市建设面临的挑战分析，又有智慧化养老服务实践启示；既有构建整合型健康服务体系的思考，又有“安康乐知”产业发展的研究；特别是健康旅游发展现状、问题与建议非常有针对性，对抗衰老与人群健康的分析更是当前大家关注的热点问题。本书实际上既是一年一度中国健康城市建设研究报告，有很强的资料性和保存价值，又是健康城市建设领导者、实践者和研究者可以置于案头的参考读本，有很强的可读性、启发性。这里，我感谢本书的作者、编者所做出的辛勤努力，感谢大家为记录中国健康城市建设步伐留下了美好的一笔。健康中国战略是中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分。健康城市建设关系着健康中国战略的稳步实现。摒弃城市病，实现科学发展、健康发展，建设健康的城市、培育健康的人群、享受健康的生活、打造健康的社会，我们会有更多值得骄傲的地方让世界注目。健康城市蓝皮书需要有更多更好的健康城市建设经验、做法，丰富充实健康城市建设的中国方案。健康城市建设的领导者、实践者和研究者责无旁贷，期待明年大家创造新的业绩、拿出新的成果！中华医学会名誉会长：陈竺 2019年5月17日

序言　陈竺／001 Ⅰ　总报告 .1　中国健康城市发展现状及思考　李长宁　吴敬　卢永／001 　　一　中国健康城市建设的实践／002 　　二　中国健康城市的评价工作／008 　　三　分析与思考／016 Ⅱ　健康环境篇 .2　“健康中国”战略推进下的健康城市规划核心内容建构　王兰／018 .3　高温热浪对公共健康的影响及应对策略　赵秀阁　李小峰　杨云鹏　李政蕾／032 Ⅲ　健康社会篇 .4　国内外智慧养老服务研究状况比较　　——基于1900～2018年文献情报学分析　王红漫　李春英／053 .5　中国食品安全示范城市（区）建设的现状、挑战与未来　刘智勇　朱锦程／072 Ⅳ　健康服务篇 .6　中医药健康小镇建设的基本思路和建议　葛君书　张志军　厉将斌／091 .7　构建整合型基层健康服务体系助力健康城市健康村镇建设　张东献　陈露　张佳佳／104 Ⅴ　健康文化篇 .8　健康中国与健康传播——提升全民健康素养的若干思考　苏婧／117 .9　传统中医药文化与健康中国建设　杜梅萍／129 Ⅵ　健康产业篇 .10　中国健康旅游发展意义、状况及建议　王秀峰／141 .11　航天科工“安康乐知”产业平台发展实践报告　丁磊／154 Ⅶ　健康人群篇 .12　抗氧化、抗衰老问题研究　孙存普　魏景安　彭雪琴　魏文青／170 .13　北京市烟草控制综合治理进展与展望　常春　徐晓莉　郑韵婷／176 Ⅷ　案例篇 .14　积聚绿色力量，营造健康环境，共建美丽珠海　何造雄／189 .15　实施“四个一”工作模式不断探索健康城市建设新实践　邬先赞　王璐／202 .16　桐乡市健康城市建设实践与思考　陆明海　朱多力／216 .17　以“1236工作法”书写阳光康养城的“健康答卷” 　　——健康城市建设的攀枝花实践　李晓军　张塽／230 .18　琼海市健康细胞工程建设现状、问题及对策　庄辉烈／248 .19　探索健康城市建设路径，创新人群健康测评模式　　——北京市平谷区人群健康状况调查实证研究　李军考斯／261 Ⅸ　国际借鉴篇 .20　日本医疗体制与寿命国际比较研究　卓莲　〔日〕黑田尚彦　〔日〕津田宏明／276 .21　世界健康国家排名对比研究　李小峰　刘然／287 .22　荷兰生命公寓对中国养老模式的启示　马乃篪　朱锦程／304 .23　后记／316 Abstract／318 Contents／320

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