安全管理必备制度与表格典范_杨宗岳, 杨文代_9787516421482

企业管理制度是企业各项管理制度的规范性实施与创新活动的产物。企业管理制度的编制须按照一定的规范来进行，企业管理制度的编制在一定意义上讲也是企业管理制度的创新，一方面要结合企业实际，遵循事物发展过程中内在的本质规律，另一方面要依据企业管理的基本原理，实施创新的方法或原则，并形成规范。《安全管理必备制度与表格典范》一书由实行安全生产责任制、安全目标管理、安全教育管理、安全检查管理、职业健康安全管理、消防安全管理、安全事故的预防、事故应急演练、安全事故事后处理九个部分的制度、表格范本组成，所有的范本都是对成功企业的制度的解读，可以作为企业管理人员、工作人员、培训人员在制定本企业管理制度时的参照范本和工具书，也可供企业咨询师、高校教师和专家学者做实务类参考指南。

成功的企业，其生存和发展能力都非常强，有的甚至维持上百年长盛不衰。企业之所以成功，原因之一是这些企业通常都聚集了一群优秀的管理者，而这些优秀的管理者又是靠什么来实现管理的呢？很简单，他们靠的是灵活运用管理方法、管理技能、管理体系、管理文书、管理流程等管理工具，进行科学的、规范的管理。企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中须共同遵守的规定和准则的总称。企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、工作岗位说明、专业管理制度、工作方法或流程、管理表单等管理制度类文件。纵观成功的企业，自身无不拥有完善的管理制度、流程、表格体系，在制度化、流程化、表格化管理方面堪当表率。任何企业的管理都是一个系统工程，要使这个系统正常运转，实现高效、优质、高产、低耗，就必须运用科学的方法、手段和原理，按照一定的运营框架，对企业的各项管理要素进行规范化、程序化、标准化设计，形成有效的管理运营机制，即实现企业的规范化管理。企业管理制度主要由编制企业管理制度的目的、编制依据、适用范围、管理制度的实施程序、管理制度的编制形成过程、管理制度与其他制度之间的关系等因素组成，其中属于规范性的因素有管理制度的编制目的、编制依据、适用范围及其构成等；属于规则性的因素有构成管理制度实施过程的环节、具体程序，控制管理制度实现或达成期望目标的方法及程序，形成管理制度的过程，完善或修订管理制度的过程，管理制度生效的时间，与其他管理制度之间的关系。企业管理制度是企业管理制度的规范性实施与创新活动的产物，通俗地讲，企业管理制度= 规范+ 规则+ 创新。一方面，企业管理制度的编制须按照一定的规范来进行，企业管理制度的编制在一定意义上讲也是企业管理制度的创新，企业管理制度的创新过程就是企业管理制度文件的设计和编制，这种设计或创新是有其相应的规则或规范的。另一方面，企业管理制度的编制或创新是具有规则的，起码的规则就是结合企业实际，按照事物的演变过程，依循事物发展过程中内在的本质规律，依据企业管理的基本原理，实施创新的方法或原则，进行编制或创新，形成规范。为了帮助企业完善制度体系，我们组织相关专家、学者编写了“成功企业管理制度与表格典范丛书”，本套丛书包括8 个管理模块，每个模块独立成书。具体为：《行政管理必备制度与表格典范》《客户管理必备制度与表格典范》《企业内控管理必备制度与表格典范》《人力资源管理必备制度与表格典范》《营销管理必备制度与表格典范》《安全管理必备制度与表格典范》《财务管理必备制度与表格典范》和《供应链管理必备制度与表格典范》。本套丛书最大的特点是具有极强的实操性和可借鉴性，它提供了大量的制度、表格范本，所有的范本都是对成功企业制度的解读，可供读者参考。本套丛书可以作为企业管理人员、工作人员、培训人员在制定本企业管理制度时的参照范本和工具书，也可供企业咨询师、高校教师和专家学者做实务类参考指南。由于编者水平有限，加之时间仓促、参考资料有限，书中难免出现疏漏与缺憾，敬请读者批评指正。

第一章　实行安全生产责任制第一节　安全生产责任制建立要点一、强调和强化各级领导者的作用与责任二、建立安全生产责任制三、贯彻执行安全生产责任制第二节　安全生产责任制建立制度一、全员安全生产职责规范二、安全生产责任考核和奖惩制度三、安全生产承诺制度四、安全生产责任保险管理制度第三节　安全生产责任制建立文书第二章　安全目标管理第一节　安全目标管理要点一、了解安全目标的内容二、制定安全目标三、实施安全目标四、安全目标的跟踪第二节　安全目标管理制度一、安全生产目标管理制度二、安全生产目标考核管理制度三、安全生产指标考核办法第三节　安全目标管理表格第三章　安全教育管理第一节　安全教育管理要点一、制订安全教育计划二、安全教育方法三、安全教育要有记录四、要对培训教育进行评估第二节　安全教育管理制度一、安全教育培训管理规定二、安全教育培训实施细则三、年度安全培训方案第三节　安全教育管理表格第四章　安全检查管理第一节　安全检查管理要点一、明确安全检查的内容二、确定安全检查的方式三、按计划实施安全检查四、做好安全隐患的整改第二节　安全检查管理制度一、安全检查管理办法二、安全检查监督管理办法第三节　安全检查管理表格第五章　职业健康安全管理第一节　职业健康安全管理要点一、配置与管理职业病防护设施二、配备职业病个人防护用品三、职业危害因素告知四、加强职业卫生监护第二节　职业健康安全管理制度一、劳动防护用品管理规定二、职业危害告知制度三、职工职业健康体检管理制度第六章　消防安全管理第一节　消防安全管理要点一、建立消防安全管理机构二、进行宣传、教育、培训三、防火检查与巡查. 四、建立健全消防档案第二节　消防安全管理制度一、公司消防安全管理与考核细则二、消防设施、器材维护管理制度第三节　消防安全管理表格第七章　安全事故的预防第一节　安全事故预防要点一、做好安全评价二、实行安全工作确认制三、加强危险信息沟通四、习惯性违章预防第二节　安全事故预防管理制度一、安全生产风险评价管理制度二、生产安全风险警示和预防应急公告制度三、安全生产确认制度四、行为安全观察与沟通管理规定五、反习惯性违章管理办法第三节　安全事故预防管理表格第八章　事故应急演练第一节　事故应急演练管理要点一、制订应急计划二、设置应急管理组织三、应急培训与演习四、应急措施的实施第二节　事故应急演练管理制度一、安全生产事故应急预案二、年度应急避险培训计划三、应急预案演练管理办法第三节　事故应急演练管理表格第九章　安全事故事后处理第一节　安全事故事后处理要点一、安全事故的认定与处理二、事故的调查三、分析生产事故第二节　安全事故事后处理制度一、安全生产事故管理制度二、事故调查、报告与处理程序三、安全生产事故责任认定和处罚赔偿实施办法第三节　安全事故事后处理表格

第一节　安全生产责任制建立要点安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，更是企业安全生产规章制度的核心。责任制实行到位和实行得好，能最大限度地调动员工的主观能动性、积极性和创造性，员工按法律法规、规章制度的要求做好各项工作，便能确保员工职业健康和企业的生产安全。一、强调和强化各级领导者的作用与责任领导作用是质量管理八大原则之一。领导勇于负责，敢于承担，以身作则，体现了领导者的人格魅力和大将风范，也是很有效的管理方法。其主要要求有：（1）各级领导者必须严格要求自己，以身作则，落实好自己的安全生产职责。（2）领导者必须对下级形成书面的安全生产责任，要求条款清晰可循，指定负责事项，并签字。（3）领导者必须主动地定期对下级的责任落实情况进行检查、指导、督促，尤其是了解安全生产存在的不足和困难，主动地利用自己掌握资源多的优势为下属排忧解难，帮助下级解决安全隐患，对自己的工作负责，并形成书面记录。（4）领导者应对下属工作监督不力负责。（5）领导者若不听取下级汇报，对下级汇报的问题没有及时地采取有效措施而导致安全不符合项、出现安全事故时，作为领导者应负主要责任。二、建立安全生产责任制 1. 安全生产责任制的主要内容安全生产责任制的主要内容是：（1）厂长、经理是法人代表，也是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产负全面责任。（2）企业的各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。（3）有关的职能机构和人员，必须在自己的工作职责范围内，对实现安全生产负责。（4）员工必须严格遵守企业的安全生产法规、制度，不违章作业，并有权拒绝违章指挥，险情严重时有权停止作业，采取紧急防范措施。 2. 安全生产责任制编制原则（1）企业应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确各级领导和各职能科室的安全生产工作责任。（2）企业法定代表人或主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对实现本单位的安全生产负责。（3）安全生产人人有责，每名员工都必须遵守本岗位安全责任和履行安全职责，实现全员安全生产责任制。三、贯彻执行安全生产责任制 1. 提高认识管理者应提高对安全生产的思想认识，增强贯彻执行安全生产责任制的自觉性。 2. 认真总结管理者必须认真地总结安全生产工作的经验教训，按照不同人员、工作岗位和生产活动情况，明确规定其具体的职责范围。 3. 修改完善在执行过程中，随着生产的发展和科学技术水平的提高，要对安全生产责任制进行不断的修改和完善。 4. 定期检查管理者和职能部门必须经常和定期地检查安全生产责任制的贯彻执行情况，发现问题，及时解决。（1）对执行好的单位和个人，应当给予表扬。（2）对不负责任或由于失误而造成工伤事故的，应予批评和处分。 5. 全员参与（1）企业在安全生产责任制的制定和贯彻执行过程中，要放手发动全员参加讨论，广泛听取员工意见。（2）在制度得到审查批准后，管理者要使全体员工都知道，以便监督检查。

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