精准扶贫精准脱贫百村调研·杨家山村卷:武陵山深处的脱贫之路
定 价:59 元
丛书名:精准扶贫精准脱贫百村调研丛书
- 作者:陈冬红 等 著,李培林 编
- 出版时间:2020/10/1
- ISBN:9787520175036
- 出 版 社:社会科学文献出版社
- 中图法分类:F323.8
- 页码:316
- 纸张:胶版纸
- 版次:1
- 开本:16开
杨家山村地处湖北省恩施土家族苗族自治州,湘、鄂、渝三省(市)交汇处,属全国集中连片特困地区武陵山区。全村辖11个村民组,1462户5340人,总面积21.6平方公里,耕地面积8032亩,林地面积22000亩,森林覆盖率85%,水资源丰富,辖两座水电站,贫困发生率较高。实施精准扶贫以来,建成茶叶基地5651亩、油茶基地3200亩、银杏基地1500亩,修通村级公路65公里,基本实现全部村组通公路,农村居民人均可支配收入2014年增至6050元,2019年增至9800元。该村坚持党建带领,精准落实各项帮扶惠民政策,通过企业带动、群众参与等方式,以村集体经济为主体,突出市场主导,发挥茶叶种植、银杏叶采摘、传统养殖业等特色优势,立足产业扶贫激发内生动力,使建档立卡贫困户先后脱贫摘帽、农户持续增收致富;通过“天保工程”、双创扶贫、扶志扶智等方式,加强乡村文明和生态文明建设,农民科学文化素质和农村社会文明程度不断提高等,颇具精准扶贫重要思想创新实践典型的借鉴意义。
调查研究是党的优良传统和作风。在党中央领导下,中国社会科学院一贯秉持理论联系实际的学风,并具有开展国情调研的深厚传统。1988年,中国社会科学院与全国社会科学界一起开展了百县市经济社会调查,并被列为“七五”和“八五”国家哲学社会科学重点课题,出版了《中国国情丛书——百县市经济社会调查》。1998年,国情调研视野从中观走向微观,由国家社科基金批准百村经济社会调查“九五”重点项目,出版了《中国国情丛书——百村经济社会调查》。2006年,中国社会科学院全面启动国情调研工作,先后组织实施了1000余项国情调研项目,与地方合作设立院级国情调研基地12个、所级国情调研基地59个。国情调研很好地践行了理论联系实际、实践是检验真理的唯一标准的马克思主义认识论和学风,为发挥中国社会科学院思想库和智囊团作用做出了重要贡献。
党的十八大以来,在全面建成小康社会目标指引下,中央提出了到2020年实现我国现行标准下农村贫困人口脱贫、贫困县全部“摘帽”、解决区域性整体贫困的脱贫攻坚目标。中国的减贫成就举世瞩目,如此宏大的脱贫目标世所罕见。到2020年实现全面精准脱贫是党的十九大提出的三大攻坚战之一,是重大的社会目标和政治任务,中国的贫困地区在此期间也将发生翻天覆地的变化,而变化的过程注定不会一帆风顺或云淡风轻。记录这个伟大的过程,总结解决这个世界性难题的经验,为完成这个攻坚战献计献策,是社会科学工作者应有的责任担当。
2016年,中国社会科学院根据中央做出的“打赢脱贫攻坚战”战略部署,决定设立“精准扶贫精准脱贫百村调研”国情调研特大项目,集中优势人力、物力,以精准扶贫为主题,集中两年时间,开展贫困村百村调研。“精准扶贫精准脱贫百村调研”是中国社会科学院国情调研重大工程,有统一的样本村选择标准和广泛的地域分布,有明确的调研目标和统一的调研进度安排。调研的104个样本村,西部、中部和东部地区的比例分别为57%、27%和16%,对民族地区、边境地区、片区、深度贫困地区都有专门的考虑,有望对全国贫困村有基本的代表性,对当前中国农村贫困状况和减贫、发展状况有一个横断面式的全景展示。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党的十八大以来的中国特色社会主义实践引导中国进入中国特色社会主义新时代,我国经济社会格局正在发生深刻变化,脱贫攻坚行动顺利推进,每年实现贫困人口脱贫1000多万人,贫困人口从2012年的9899万人减少到2017年的3046万人,在较短时间内实现了贫困村面貌的巨大改观。中国社会科学院组建了100支调研团队,动员了不少于500名科研人员的调研队伍,付出了不少于3000个工作日,用脚步、笔尖和镜头记录了百余个贫困村在近年来发生的巨大变化。
根据规划,每个贫困村子课题组不仅要为总课题组提供数据,还要撰写和出版村庄调研报告,这就是呈现在读者面前的“精准扶贫精准脱贫百村调研丛书”。为了达到了解国情的基本目的,总课题组拟定了调研提纲和问卷,要求各村调研都要执行基本的“规定动作”和因村而异的“自选动作”,了解和写出每个村的特色,写出脱贫路上的风采以及荆棘!对每部报告找们都组织了专家评审,由作者根据修改意见进行修改,直到达到出版要求。我们希望,这套丛书的出版能为脱贫攻坚大业写下浓重的一笔。
中共十九大的胜利召开,确立习近平新时代中国特色社会主义思想作为各项工作的指导思想,宣告中国特色社会主义进入新时代,中央做出了社会主要矛盾转化的重大判断。从现在起到2020年,既是全面建成小康社会的决胜期,也是迈向第二个百年奋斗目标的历史交会期。在此期间,国家强调坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。2018年春节前夕,习近平总书记到深度贫困的四川凉山地区考察,就打好精准脱贫攻坚战提出八条要求,并通过脱贫攻坚三年行动计划加以推进。与此同时,为应对我国乡村发展不平衡不充分尤其突出的问题,国家适时启动了乡村振兴战略,要求到2020年乡村振兴取得重要进展,做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。通过调研,我们也发现,很多地方已经在实际工作中将脱贫攻坚与美丽乡村建设、城乡发展一体化结合在一起开展。可以预见,贫困地区的脱贫攻坚将不再只局限于贫困户脱贫,我们有充分的信心从贫困村发展看到乡村振兴的曙光和未来。
是为序!
陈冬红,经济学博士,应用经济学博士后,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所副所长,研究员,教授,长期在高校、财税部门和科研机构工作。主要研究领域:财税金融经济理论与政策、社会保障、区域经济与西部开发、地方宏观经济形势分析预测评估、财政基础理论与学科体系建设,发表著作论(译)文研究报告及获奖300余篇部,多国学术交流访问。主要代表作:专著有社会保障学、财政学、乡财政管理、宁夏经济蓝皮书、西北发展蓝皮书等;论文有基于DEA的财政支出效率分析——以宁夏为案例的研究、国家治理体系下财政分权治理结构、关于建立我国新型公共预算体系的若干思考。
胡洁,管理学博士,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员。主要研究领域:公司金融、企业管理。对中国企业、金融改革、资本市场的现实问题有深入研究,曾主持和参与多项国家部委、金融机构、地方政府、企业及有关机构委托的研究课题和咨询项目,并在国内外期刊发表多篇学术论文。
第一章 贫困与我国扶贫实践
第一节 关于贫困的一般理论
第二节 我国精准扶贫发展进程
第三节 精准扶贫精准脱贫的含义
第二章 杨家山村所处区域发展状况
第一节 恩施概况
第二节 杨家山村所属区域经济社会发展状况
第三节 恩施经济发展瓶颈
第三章 杨家山村经济社会发展状况
第一节 杨家山村基本情况
第二节 杨家山村经济发展状况
第三节 杨家山村社会事业发展状况
第四节 杨家山村发展瓶颈及成因
第四章 杨家山村及所在区域贫困现状
第一节 杨家山村所处区域贫困现状
第二节 杨家山村贫困状况
第五章 杨家山村贫困状况及致贫原因
第一节 恩施市和屯堡乡致贫原因及影响
第二节 杨家山村致贫原因分析
第六章 杨家山村精准扶贫的方式和路径
第一节 恩施州精准扶贫基本情况
第二节 屯堡乡精准扶贫的方式和路径
第三节 杨家山村精准扶贫的方式和路径
第七章 杨家山村精准扶贫精准脱贫工作管理及成效
第一节 杨家山村精准扶贫规划
第二节 杨家山村精准扶贫开发举措
第三节 杨家山村精准脱贫成效
第八章 杨家山村精准扶贫精准脱贫经验总结
第一节 准确识别困难和问题
第二节 精准扶贫的经验与启示
第九章 杨家山村精准扶贫精准脱贫的政策建议
附录
参考文献
后记