移动源环境管理实用手册（上册）_生态环境部大气环境司，中国环境科学研究院，刘炳江，吴险峰，姜华编_9787511144850

　　为配合做好移动源污染防治，尤其是落实柴油货车污染治理攻坚战任务，实现科学治污、依法治污和精准治污，切实解决环保、产业以及相关方面的实际困难，方便相关业务人员学习使用和提高业务能力，生态环境部大气环境司和中国环境科学研究院联合编制了《机动车船污染防治和治理》系列丛书。丛书涉及移动源法律法规、地方规章、规定及排放标准、污染治理基础知识等内容。

　　大气环境保护事关人民群众根本利益，事关全面建成小康社会、经济高质量发展和美丽中国建设。2018年6月27日国务院正式印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，2018年12月，生态环境部等11部门联合印发《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》，部署了清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输和清洁油品四大行动措施。当前，我国移动源污染问题日益突出，据《第二次全国污染源普查公报》统计显示，2017年移动源NOx和VOCs排放量分别占污染源排放总量的59.6%和23.5%。各地的PM2.5源解析结果也表明，移动源对PM2.5的质量浓度贡献率在10%-50%，已成为北京、上海、深圳、成都等大中型城市空气污染的主要来源。机动车船大都运行在城市区域的人口密集区，因此排放的污染物直接危害人体健康。
　　“十三五”期间，在党中央、国务院总体部署下，通过不断完善法律法规标准体系，移动源污染防控在提升新车污染防治水平、淘汰老旧机动车、综合整治非道路移动源、推进运输结构调整、加速推进车辆燃油低硫化进程等方面取得了积极进展。一是全国人大常委会2015年修订发布了《中华人民共和国大气污染防治法》，提出了建立机动车船环保信息公开、排放达标、环保召回等基本环境保护制度。二是2016年以来陆续发布了轻型车、重型车国家第六阶段及在用汽车、船舶等排放标准，机动车船污染控制技术水平进一步提高，为机动车船产业高质量发展奠定了坚实的基础。三是京津冀三地发布了移动源专项条例，《中华人民共和国大气污染防治法》提出的重点区域联防联控的统一规划、统一标准、统一监测、统一污染防治措施在京津冀区域移动源管控中得到落实。四是运输结构调整取得明显进展，2017年开始推进运输结构调整工作后，铁路货运量逐年提高，2017-2019年三年分别比上年上涨7.80%、7.93%、8.08%。五是构建了覆盖机动车船全生命周期的环境管理制度体系，建立了事前信息公开、事中达标监管、事后环保召回的新车环境管理制度。构建了“天地车人”一体化的在用车监控系统，实现了机动车排放检验机构和遥感监测三级联网。持续开展新生产、在用机动车及排放检验机构监督执法检查，逐渐形成日常监管机制。虽然“十三五”以来移动源污染防治取得显著进展，但在严峻的大气污染形势面前，移动源污染防治仍面临很大压力，相对于固定源污染防治，移动源污染防治人员能力较弱，尤其是在市、县层面，能力严重不足，普遍存在认识不够、基础知识严重缺乏、污染防治体系不够完善等问题，已成为我国大气污染防治工作的薄弱环节和短板，迫切需要进一步加强指导和推进。
　　为配合做好移动源污染防治，尤其是落实柴油货车污染治理攻坚战任务，实现科学治污、依法治污和精准治污，切实解决环保、产业以及相关方面的实际困难，方便相关业务人员学习使用和提高业务能力，生态环境部大气环境司和中国环境科学研究院联合编制了《机动车船污染防治和治理》系列丛书。丛书涉及移动源法律法规、地方规章、规定及排放标准、污染治理基础知识等内容。
　　本系列丛书涉及内容多、领域广、专业性强，在编写的过程中，我们虽然力求准确阐述，但编者深知自己专业水平有限、认知高度和深度不足，错漏之处在所难免，敬请读者批评指正。

你还可能感兴趣

我要评论