《贫困村创业致富带头人风采录》写了10个典型的扶贫人物,都是我国扶贫至高荣誉——“全国脱贫攻坚奖”获得者。他们都有着深厚的扶贫情怀、坚定的事业追求和过人的创业能力,带动了一方贫困人口脱贫致富,将一个个曾经的“贫困样本”打磨成“脱贫样本”。他们的事迹感人至深:普通农家女13年挖山不止,为山村打通一条出山隧道;成功企业家舍弃外地生意,返乡创业建设美丽乡村;年逾古稀的退休老干部,百余次往返贫困地区热心扶贫;90后高位截瘫姑娘,坐着轮椅带着乡邻奔小康。本书创作团队深入采访、精心成篇,展示出他们的非凡经历、可贵精神和别样风采。
1.用心之至:资深记者深入贫困村调研,全方位记录带头人的真实故事。
2.感人至深:本书记述十个永不言弃的贫困村创业致富带头人感人至深的励志故事,故事性、可读性强。
3.创新融合:本书附有贫困村创业致富带头人风采录系列视频,可扫码观看,深入感受带头人不畏险阻、勇于探路、携手奋进的动人创富故事。
一个人持续做好一件事,需要情怀、追求和能力。
因为情怀,普通农家女坚持13年打通一条出山隧道,成功企业家 舍弃城里顺风顺水的生意返乡创业。
因为追求,年逾古稀的退休老干部百余次往返贫困地区扶贫,90 后高位截瘫姑娘坐着轮椅带着乡邻奔小康。
他们是贫困村的创业致富带头人,脑子活、办法多,让村民在家 门口就业脱贫,将一个个曽经的“贫困样本”打磨成“脱贫样本”。
目前全国已有创业致富带头人30余万,分布在12万多个贫困村。 本书主创团队选取了他们中的一些代表,深入采访写作,窥一斑而知全豹。
2020年是脱贫攻坚“收官年”。“收官”,意味着脱贫攻坚取得 决定性成就。
常去贫困地区的人会有很直观的感受。前几年去,沿途山路颠颠 簸簸,进了村坑坑洼洼,晴天尘土满鞋,雨天道路泥泞,贫困户房子 破破烂烂,有的家徒四壁,一年也吃不上几次肉,不少孩子没有上学 或中途辍学,很多人生病基本靠扛。这几年再去,贫困村都发生了实 实在在的变化,道路平坦通畅,新房子一片连着一片,贫困群众吃穿 不愁,教育、医疗等保障也普遍改善。
有这么几组数据,具有代表性。按现行农村贫困标准,贫困人口 从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,累计减贫9348 万人;全国832个贫困县未摘帽的还剩52个,区域性整体贫困基本得到 解决;全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019 年的9808元,年均增幅30.2%; 960多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆 脱了 “一方水土养活不了一方人”的困境。
此中成就,包含千千万万创业致富带头人发展产业、解决就业的 努力。
“收官”,也意味着攻克最后的贫困堡垒。
而挑战,不可回避。
剩余贫困“硬骨头”的挑战。全国还有52个贫困县未摘帽、2707 个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总 量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。“三保障”问题基本解决了,但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情,有 的贫困家庭的孩子反复失学辍学,不少乡村医疗服务水平低,一些农 村危房改造质量不高,有的地方安全饮水不稳定,还存在季节性缺 水。剩余建档立卡贫困人口中,老年人、患病者、残疾人的比例达到 45.7%。
新冠肺炎疫情带来新的挑战。首先是外出务工。据国务院扶贫办 统计,2019年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工,这些家庭 三分之二左右的收入来自外出务工,涉及三分之二左右建档立卡贫困 人口。一些贫困劳动力外出务工受到影响而收入减少。同时,贫困地 区农畜牧产品卖不出去,农用物资运不进来,生产和消费下降,影响 产业扶贫增收。此外,易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路 等扶贫项目开工不足,不能按计划推进。
脱贫成果巩固难度的挑战。已脱贫的地区和人口中,有的产业基 础比较薄弱,有的产业项目同质化严重,有的就业不够稳定,有的政 策性收入占比高。据国务院扶贫办初歩摸底,各地已脱贫人口中有近 200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万存在致贫风险。
应对挑战,需要立足乡土的创业致富带头人靶向治疗、精准施策 的智慧。
“收官”不等于鸣金收兵。
中国共产党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族 谋复兴。2020年后的接续推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,既 是建立稳定脱贫机制的需要,也是脱贫攻坚战解决绝对贫困问题后, 与建立解决相对贫困机制无缝对接的需要,更是中国共产党向第二个 百年奋斗目标进军的需要。
立足国内看,有的摘帽县现有产业扶贫项目单一、同质化,无 法产生持续效益和规模效益,需要构建起稳定脱贫的产业扶贫长效机 制。现存52个未摘帽的贫困县,经济社会各方面的薄弱点还较多,将 来摘帽后存在的返贫因素也会多。全国易地扶贫已搬迁960多万贫困人 口,随后的重点是稳得住、有就业、逐步能致富。因此,建立防止返 贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘■易致贫户采取针对性帮扶 措施,将是一种常态。
放眼全球看,“一带一路”建设承载着中国对共同发展的追求, 需要继续加强与发展中国家和国际机构在减贫领域的交流合作,引领 全球减贫事业,为全人类做出更大贡献。联合国秘书长古特雷斯说, 精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的 宏伟目标的唯一途径,中国的经验可以为其他发展中国家提供有益 借鉴。
显然,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
在本书中,贵州麻怀村的创业致富带头人邓迎香,面对外地来村 子里参观考察的人说了一句话,“隧道已成为过去,新时代我们麻怀 村还要有新作为”。
是的,新时代呼唤新作为。如何让产业更接地气、更具活力、更 适应市场?如何更好地发挥出产业的带贫益贫效能,成为乡村振兴的 生力军?
创业致富带头人在思考中前行。
林鄂平
2020年5月
吴晶 高级记者,新华社内部央采中心政文采访室副主任,全国青年岗位能手,多次荣获中国新闻奖。
林鄂平 资深扶贫记者,原《中国扶贫》杂志总编辑,现任经济日报-中国经济网总编辑助理、脱贫攻坚研究中心主任。
朱洁英、梁木,经济日报—中国经济网记者。
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