2022注册城乡规划师职业资格考试考点解读与历年真题解析城乡规划管理与法规_张昊_9787519866891

本书根据注册城乡规划师考试大纲,脉络化梳理所有考点,并利用大数据手段系统性收录20132021年(2015、2016年未考试)的真题。真题按照考点归类,结构清晰明确。同时根据国务院、自然资源部等颁布的一系列法律法规和标准规范,总结归纳出新考点并配以模考题,力求实现考点和题目全覆盖。书中配有相应的模拟试卷,以检验学习成果,做到一本通式复习。
本书可供参加2022年注册城乡规划师考试的考生学习和参考使用。

前言
自1999年开始实行注册城乡规划师职业资格制度以来,注册城乡规划师考试作为工程类准入类考试已经走过了22个年头。注册城乡规划师的考试人数逐年递增,截至2021年年底,据不完全统计,注册职业人员接近3万人,但是对于从事全国城乡规划设计、国土空间规划设计的百万从业者来说,高水平专业人才缺口依然巨大。
针对一线规划设计从业者工作压力大,考试复习时间紧,我们编写了本书。书中归纳并解析了20132021年真题,经过精心筛选和梳理,将考点精读标注,让考生能在较短时间内迅速备考,轻松通过考试。本书将各个考点串联起来,做到连点成线,穿线成网,实现考点的系统化和网络化,便于考生理解记忆。书中所有考点内容用表格形式展现出来,清晰明了,便于考生对比记忆,达到考试中应对自如、举一反三的目的。
近年来,注册城乡规划师考试具有三个显著特点:一是理论性不断增强;二是试题的综合性增强;三是越来越注重对考生实际应用能力的考查。本书在紧扣考试大纲、兼顾教材内容的基础上,提炼教材中的重点并解析难点,使参加注册城乡规划师职业资格考试的应试人员有一个系统、清晰的理解,掌握必须具备的重要知识,熟悉应当具备的比较重要的知识,了解一般性知识,从而在考试中取得好成绩。
通过分析历年考题考查的内容和形式,针对考试中遇到的问题,总结出复习要领具体如下:
1.考查关键词如核心、关键、本质、重点、必要、首要、、根本和基础等。
复习时看到关键词,一定要注意记忆相关的知识点,因为答题时往往是通过一句话或者仅仅是一个词语,便可做出正确的选择。
2.考查关联内容的区分、易混淆的知识点。
复习时注意关联内容的异同,在理解的基础上抓住特征进行对比记忆,才能在解题时分清易混淆的相关知识。
3.考查概念、原则、特点和方法等。
复习时首先理解相关的概念、原则、特点和方法,然后通过关键词记住原则、特点,并要注意具体的举例,掌握关键内容。
4.考查阶段、步骤等。
复习时首先记住相关事物或工作发展的各个阶段、步骤,然后熟悉和理解各个阶段、步骤包括的工作内容和特点。
5.考查分类或组成。
复习时不仅要注意事物的分类和组成,而且还要注意事物分类和组成的标准。考试的时候要注意题干中是按照什么标准分类或者考查的是哪一种类别,它是如何组成,这样才不会选错,并且还要注意一下分类和组成的具体举例。
总之,在复习时,要掌握复习方法,针对考试大纲要求的重点内容进行复习,做到有的放矢,并重视本书中的例题,熟悉考题的内容和命题规律;在考试时,要认真审题,错误的选项往往是通过改变正确语句的某个字或某个词语得到的,很容易混淆,并且还要注意题干要求的是选择正确项还是错误项,避免出现不必要的审题错误。
由于时间仓促和编者水平有限,书中难免出现错误和疏漏之处,敬请各位专家、从业人士和读者批评指正,不吝赐教,编委会一定虚心接纳,再版时改正。在此,预祝考生顺利通过考试!
张昊
2022年4月20日

目录
前言
注册城乡规划师职业资格考试介绍
章行政法学 1
【考点1】法、法律 2
【考点2】法律规范 2
【考点3】行政法的概念与调整对象 3
【考点4】行政法的渊源 4
【考点5】行政法律关系 5
【考点6】行政法的基本原则 7
【考点7】行政行为 10
【考点8】行政程序 16
【考点9】行政法律责任 19
【考点10】行政法制监督与行政监督 20
【考点11】行政立法含义及特点 22
【考点12】行政立法主体及权限 23
【考点13】行政立法的立法原则与程序 24
【考点14】行政立法的法律效力 24
【考点15】行政许可概念和特征 26
【考点16】行政许可的作用 26
【考点17】行政许可的原则 27
【考点18】行政许可的分类及特征 28
【考点19】行政许可的程序和期限 29
【考点20】行政复议的概念与特征 29
【考点21】行政复议与行政诉讼的关系与区别 30
【考点22】行政复议机关及复议申请 31
【考点23】行政复议的管辖 31
【考点24】行政复议的受理 32
【考点25】行政复议的决定 33
【考点26】行政处罚概念与特征 33
【考点27】行政处罚与相关概念的区别 34
【考点28】行政处罚的基本原则 34
【考点29】行政处罚的种类、适用、程序和权限 35
第二章公共行政学 37
【考点30】行政与公共行政 38
【考点31】行政体制和行政机构 39
【考点32】行政权力与行政责任 40
【考点33】公共行政领导 40
【考点34】政府的基本职能体系 41
【考点35】公共政策 41
第三章城乡规划法 43
【考点36】我国城乡规划法制建设历程 44
【考点37】城乡规划法规体系构成 44
【考点38】城乡规划技术标准体系 45
【考点39】立法指导思想和重要意义 49
【考点40】《城乡规划法》基本框架 50
【考点41】《城乡规划法》的体系、原则和管理体制 50
【考点42】城乡规划的制定 52
【考点43】城乡规划的实施 55
【考点44】城乡规划的修改 58
【考点45】城乡规划的监督检查和法律责任 60
第四章城乡规划法律法规体系 61
【考点46】《村庄和集镇规划建设管理条例》 62
【考点47】《历史文化名城名镇名村保护条例》 62
【考点48】《风景名胜区条例》 64
【考点49】《城市规划编制办法》 67
【考点50】《省域城镇体系规划编制审批办法》 70
【考点51】《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》 71
【考点52】《建制镇规划建设管理办法》 74
【考点53】《城市总体规划审查工作规则》 74
【考点54】《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》 75
【考点55】《近期建设规划工作暂行办法》 75
【考点56】《城市规划强制性内容暂行规定》 77
【考点57】《城市紫线管理办法》 79
【考点58】《城市绿线管理办法》 80
【考点59】《城市蓝线管理办法》 81
【考点60】《城市黄线管理办法》 82
【考点61】《城市地下空间开发利用管理规定》 83
【考点62】《城市抗震防灾规划管理规定》 85
【考点63】《城建监察规定》(1996) 90
【考点64】《城乡规划编制单位资质管理规定》(2016) 90
【考点65】《注册城乡规划师注册办法》 92
【考点66】《城市总体规划实施评估办法》 93
【考点67】《村镇规划编制办法》 94
【考点68】《城市规划基本术语标准》(GB/T502801998) 94
【考点69】《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB501372011) 95
【考点70】《防洪标准》(GB502012014) 105
【考点71】《城市绿地分类标准》(CJJ/T852017) 106
【考点72】《城市居住区规划设计标准》(GB501802018) 108
【考点73】《城市综合交通体系规划编制导则》 113
【考点74】《风景名胜区总体规划标准》(GB/T502982018) 116
【考点75】《城市规划制图标准》(CJJ/T972003) 117
【考点76】《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ751997) 118
【考点77】《城乡规划工程地质勘察规范》(CJJ572012) 119
【考点78】《城市工程管线综合规划规范》(GB502892016) 119
【考点79】《城市给水工程规划规范》(GB502822016) 123
【考点80】《城市排水工程规划规范》(GB503182017) 125
【考点81】《城市电力规划规范》(GB/T502932014) 127
【考点82】《城市环境卫生设施规划标准》(GB/T503372018) 128
【考点83】《历史文化名城保护规划标准》(GB/T503572018) 130
【考点84】《城乡建设用地竖向规划规范》(CJJ832016) 132
【考点85】《城镇老年人设施规划规范》(GB504372007) 134
【考点86】《行政许可法》 135
【考点87】《行政复议法》 139
【考点88】《行政诉讼法》 141
【考点89】《行政处罚法》 143
【考点90】《土地管理法》 146
【考点91】《文物保护法》 149
【考点92】《城市房地产管理法》 151
【考点93】《建筑法》 154
【考点94】《环境保护法》 154
【考点95】《环境影响评价法》 155
【考点96】《物权法》 156
【考点97】《立法法》 159
【考点98】《国家赔偿法》 160
【考点99】《测绘法》 161
【考点100】《水法》 163
【考点101】《军事设施保护法》 164
【考点102】《人民防空法》 164
【考点103】《防震减灾法》 165
【考点104】《消防法》 167
【考点105】《广告法》 168
【考点106】《保守国家秘密法》 168
【考点107】《森林法》 169
【考点108】《公路法》 169
【考点109】《节约能源法》 170
【考点110】《城市道路管理条例》 172
【考点111】《基本农田保护条例》 173
【考点112】《公共文化体育设施条例》 173
【考点113】《城市绿化条例》 174
【考点114】《自然保护区条例》 175
【考点115】《文物保护法实施条例》 176
【考点116】国家有关的方针政策 176
【考点117】其他有关城乡规划的政策 177
第五章城乡规划编制、审批、实施管理 181
【考点118】城乡规划编制与审批管理 182
【考点119】城乡规划修改的管理 185
【考点120】城乡规划编制单位资质管理 187
【考点121】依法进行城乡规划实施管理 188
【考点122】建设项目选址规划管理 190
【考点123】建设用地规划管理 193
【考点124】建设工程规划管理 198
【考点125】乡和村庄建设规划管理 202
【考点126】临时建设和临时用地规划管理 205
【考点127】历史文化遗产保护 207
【考点128】历史文化名城名镇名村保护 211
【考点129】风景名胜区资源保护 218
【考点130】风景名胜区规划管理 218
【考点131】城乡规划的法制监督 219
【考点132】城乡规划的行政监督检查 220
【考点133】城乡规划的法律责任 221
【考点134】城乡规划行业职业道德 221
第六章国土空间规划及行业新常态 222
【考点135】国土空间规划的基本概念 223
【考点136】空间规划改革的重要政策 223
【考点137】国土空间规划在新时代规划体系中的地位 225
【考点138】国土空间规划的提出背景 226
【考点139】国土空间规划体系五级三类 228
【考点140】国土空间规划的主要内容 230
【考点141】市县国土空间总体规划编制流程 231
【考点142】双评价发展条件评价基础 232
【考点143】三区三线国土空间管控边界 237
【考点144】一个平台空间规划信息平台 242
【考点145】一张图从底图到蓝图的绘制 244
【考点146】国土空间规划与总规和土规的关系 245
【考点147】国家空间规划体系改革进程一览 247
【考点148】四梁八柱《生态文明体制改革总体方案》 250
【考点149】国土空间开发保护现状研究步骤及流程 252
【考点150】国土空间开发保护战略格局研究思路 253
【考点151】国土空间整治修复 254
【考点152】国土空间开发保护格局与管控技术流程图 255
【考点153】区域基础设施和公共服务设施配置 255
【考点154】中心城区及重点区片规划 256
【考点155】实例:广州市国土空间规划实践 257
【考点156】国土空间规划相关知识小结 261
【考点157】人口与用地规模研究 269
【考点158】自然资源部关于《国土空间规划》的编制要求 270
【考点159】国土综合整治与生态修复研究 284
【考点160】国土空间规划详细规划编制 284
【考点161】国土空间指导下村庄规划编制 286
【考点162】新土地管理法 (国土空间规划编制中的土地分类) 287
【考点163】新型城镇化的基础内容 291
【考点164】相关政策和时事考点 292
【考点165】法律、法规、规章、规范核心内容总结 315
模拟试卷 403
2022年度注册城乡规划师职业资格考试模拟试卷一城乡规划管理与法规
(基于2020年真题) 404
2022年度注册城乡规划师职业资格考试模拟试卷二城乡规划管理与法规
(基于2021年真题) 419
参考答案 434
附录各类规划编制与审批主体一览表 449

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