中公最新版2014黑龙江省公务员录用考试专用教材：申论（附价值560元名师点睛班+580元网校核心考点班+99元中公网校代金券等）

定　　价：40 元

丛书名：黑龙江省公务员录用考试专用教材

• 作者：李永新　主编
• 出版时间：2013/12/1
• ISBN：9787511504883
• 出 版 社：人民日报出版社

• 中图法分类：D630.3 
• 纸张：胶版纸
• 版次：1
• 开本：大16开

内容简介

　　《中公教育·2014黑龙江省公务员录用考试专用教材：申论（最新版）》由中公教育李永新名师团队主持研发，在深入研究黑龙江历年考试真题的基础上，以能力为导向，系统讲解黑龙江新题难题，综合提升应试者对于方法的理解和认识水平，梳理作答原则与方法，帮助考生全面夯实申论基础，最终获取高分，顺利通过考试。

编辑推荐

《中公教育·2014黑龙江省公务员录用考试专用教材：申论（最新版）》严格依据黑龙江省考真题潜心研发，紧扣黑龙江省考最新变化，内容涵盖申论考试的归纳概括、综合分析、提出对策、贯彻执行、文章写作等重要题型，囊括全部考点，体系科学，讲解透彻，章节紧凑，论证严谨，使读者既能学会解题的技巧，更能使自身学习能力、发现问题和解决问题能力、文字表达能力等得到切实的提高，是一本科学有效的辅导教材。

作者介绍

　　李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

目 录

第一篇 申论考试综述
第一章 申论试卷常识
第一节 试卷依据
一、申论考试大纲摘录
二、大纲关键信息解读
第二节 试卷构成
一、题本
一注意事项
二给定资料
三作答要求
二、答题纸
三、草稿纸
第三节 试卷命制
一、成立组织领导机构
二、制定命题计划

第一篇 申论考试综述
第一章 申论试卷常识
第一节 试卷依据
一、申论考试大纲摘录
二、大纲关键信息解读
第二节 试卷构成
一、题本
一注意事项
二给定资料
三作答要求
二、答题纸
三、草稿纸
第三节 试卷命制
一、成立组织领导机构
二、制定命题计划
三、选定命题入闱人员
四、编制试题
五、保管和运输试卷
第四节 阅卷机制
一、阅卷流程
一制定评分标准
二确定评卷人员
三评分
四合分、复查、登分
二、阅卷时间与阅卷顺序
第二章 申论命题规律
第一节 申论主题
一、2009-2013年申论主题
一申论主题类型
二申论主题分析
二、申论主题特点
一小现象，大视角
二多角度，可重复
三避敏感，随主流
第二节 给定材料
一、材料的来源
二、材料的类型
三、材料的逻辑
一关联型结构
二常规型结构
三争议型结构
四、材料的特点
一宏观特点
二微观特点
第三节 作答要求
一、黑龙江省已考题型
一归纳概括题
二综合分析题
三提出对策题
四应用文写作题
五文章论述题
二、黑龙江省题型预测
一公开信
二倡议书
三编者按
四导游讲解稿
五回帖
六报告
七通知
第三章 申论核心思维
第一节 一个中心
问什么答什么
一简单问题复杂化
二忽略关键信息
第二节 三大原则
一、依据材料
一从材料中直接得到答案
二从材料中分析提炼出答案
二、结合经验
三、符合主流
第三节 七个标准
一、要点
二、结构
三、格式
四、分档
五、语气
六、字数
七、文面
第四章 申论作答流程
第一节 仔细审题：破解命题意图
一、六大审题要素
一作答任务
二作答范围
三作答问数
四作答身份
五作答字数
六特殊格式要求
二、审题核心方法——关键词分析法
一抓题干关键词
二抓作答要求关键词
第二节 选择要点：提炼判分要点
一、提炼显性要点
一要点的标志性词汇
二显性要点的提炼
二、提炼隐性要点
三、挖掘本质信息
第三节 加工要点：梳理要点逻辑
一、要点的初加工
二、要点的深加工
一结构加工
二框架加工
三语言加工
四字数加工

第二篇 申论历年题型
第一章 归纳概括题
解答能力测评
第一节 题型概述
一、题型分类
一归纳概括主要内容
二归纳概括主要问题
三归纳概括部分内容
二、作答基本要求
一全面
二准确
三客观
四简洁
第二节 归纳概括主要内容
一、作答方法
一何为主要内容
二作答基本框架
二、真题精解
第三节 归纳概括主要问题
一、作答方法
一主要问题与主要内容的区别
二作答基本框架
二、真题精解
第四节 归纳概括部分内容
一、作答方法
二、真题精解
巧学精练
第二章 综合分析题
解答能力测评
第一节 题型概述
一、题型分类
一词句阐释
二关系分析
三评论分析
四启示分析
二、作答基本要求
一条理清晰
二观点明确
三分析合理
第二节 词句阐释
一、词语阐释
一作答方法
二真题精解
二、句子理解
一作答方法
二真题精解
第三节 关系分析
一、作答方法
一常见的关系类型
二作答基本框架
二、真题精解
第四节 评论分析
一、作答方法
一评论什么
二作答基本框架
二、真题精解
第五节 启示分析
一、作答方法
一借鉴经验，总结教训
二作答基本框架
二、真题精解
巧学精练
第三章 提出对策题
解答能力测评
第一节 题型概述
一、题型分类
一直接提出方案的对策题
二需要概括问题的对策题
二、作答基本要求
一角色意识
二有针对性
三有可行性
四有可操作性
第二节 直接提出方案的对策题
一、作答方法
一提出对策的方法
二对策的加工
二、真题精解
第三节 需要概括问题的对策题
一、作答方法
一何种情况需概括问题
二基本作答方法
二、真题精解
巧学精练
第四章 应用文写作题
解答能力测评
第一节 题型概述
一、题型分类
一一般性应用文
二法定公务文书
二、作答基本要求
一内容要求
二身份要求
三格式要求
四语气要求
第二节 一般性应用文
一、公开信
一题型概述
二作答方法
三真题精解
二、倡议书
一题型概述
二作答方法
三真题精解
三、宣传稿
一题型概述
二作答方法
三真题精解
四、编者按
一题型概述
二作答方法
三真题精解
五、导游讲解稿
一题型概述
二作答方法
三真题精解
六、回帖
一题型概述
二作答方法
三真题精解
第三节 法定公务文书
一、报告
一题型概述
二作答方法
三真题精解
二、通知
一题型概述
二作答方法
三真题精解
三、意见
一题型概述
二作答方法
三真题精解
巧学精练
第五章 文章论述题
解答能力测评
第一节 题型概述
一、题型分类
一命题作文
二自由命题作文
二、作答基本要求
一观点明确
二联系实际
三结构完整
四内容充实
五思想深刻
六视野开阔
七语言规范准确
第二节 文章结构
一、分析问题型结构
一结构形式
二例文精解
二、解决问题型结构
一结构形式
二例文精解
三、驳论型结构
一结构形式
二例文精解
四、论证Ａ与Ｂ型结构
一结构形式
二例文精解
五、评论型结构
一结构形式
二例文精解
第三节 立意和论证
一、核心要求
一立意的核心要求
二论证的核心要求
二、如何确定论点
一主挖申论材料
二辅挖作答要求
三巧用常用角度
三、如何论证论点
一举例论证
二对比论证
三引用论证
四比喻论证
五反面论证
第四节 标题的写法
一、核心要求
一简明、精炼
二体现材料主题
三提出总论点
四书写要规范
二、拟题技巧
一概括资料主题
二化用熟语典故
三引入新词热语
四借用修辞手法
五展现前后承接
第五节 开头的写法
一、核心要求
一有吸引力
二快速切入主题
二、开头方式
一紧扣题目式
二铺陈开来式
三分析论述式
四实例导入式
五引经据典式
六妙用修辞式
第六节 主体段落的写法
一、核心要求
一分说总论点
二深谈分论点
三论证有力
四层次分明
二、经典主体段落的写法
一对策中心式
二对策框架式
三评论中心式
四评论并举式
第七节 结尾的写法
一、核心要求
一完整简洁
二言之有物
二、结尾方式
一照应总论点
二总结分论点
三展望号召式
四借用名言式
第八节 范文点评
一背景材料
二作答要求
三范文点评
巧学精练

第三篇 申论考前冲刺
第一章 理论热点储备
第一节 科学发展观综述
一、科学发展观的内涵与基本要求
二、以人为本是科学发展观的核心
一以人为本就是以最广大人民的根本利益为本
二以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求
三坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享
四把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来
三、全面协调可持续是科学发展观的基本要求
一坚持以经济建设为中心
二坚持“五个统筹”
三增强把握全面协调可持续发展要求的辩证思维能力
四、推动经济又好又快地发展
一转型升级，切实走新型工业化道路
二强农惠农，加快社会主义新农村建设
三推进自主创新，建设创新型国家
四绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会
五、毫不动摇地坚持改革开放
一不失时机地在一些重要领域和关键环节实现改革的新突破
二不断提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性
六、促进社会全面进步
一大力加强社会主义民主政治建设
二大力推进社会主义先进文化建设
三努力构建社会主义和谐社会
第二节 十八大报告专家解读
一、十八大报告新提法
新提法一：首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想
新提法二：对“中国特色社会主义”作了新的阐述
新提法三：总体布局：由“四位一体”到“五位一体”
新提法四：全面小康社会：从“建设”到“建成”
新提法五：首次提出“城乡居民人均收入”１０年翻番
新提法六：对党的建设主线作了新概括
新提法七：强调发展成果“更公平”惠及人民
新提法八：征地制度首次写入党代会
二、十八大报告与申论主题
预测主题一：社会公平正义
预测主题二：文化软实力
预测主题三：主体功能区
预测主题四：知识产权战略
预测主题五：城乡一体化发展
预测主题六：事业单位分类改革
预测主题七：文化强国建设
预测主题八：节水型社会
预测主题九：生态文明制度建设
预测主题十：干部人事制度改革
预测主题十一：基层党建
三、十八大报告对申论作答的指导
一科学发展观新定位与申论
二十八大报告好词、好句、好段落与申论文章写作
第三节 2013年黑龙江省政府工作报告及专家解读
一、过去五年工作回顾
二、今后五年奋斗目标和总体把握
三、全面做好2013年工作
第二章 最新真题演练
2013年黑龙江省公务员录用考试《申论》试卷
参考答案及解析
第三章 全真模拟试卷
2014年黑龙江省公务员录用考试《申论》全真模拟试卷
参考答案及评分说明

中公教育·2014年黑龙江省考公务员笔试课程体系
中公教育·全国分校一览表

文 摘

　　（三）作答要求
　　作答要求包含的项目有作答范围、作答任务、作答条件和作答分值。
　　【真题链接】
　　“给定资料7”中有学者指出“制造业是未来经济繁荣的关键”。请结合“给定资料７”，谈谈你对这个问题的认识。（25分）
　　要求：内容全面，认识透彻，表述准确，不超过400字。（2013·黑龙江·第一题）
　　【分析】
　　1.作答范围：考生作答时选取要点的范围。本题作答主要参考“给定资料７”。
　　2.作答任务：考生在作答中需要完成的任务。本题的作答任务是谈谈你对学者指出的“制造业是未来经济繁荣的关键”这个问题的认识。
　　3.作答条件：内容、语言、格式以及字数上的要求。本题的作答条件是“内容全面，认识透彻，表述准确，不超过400字”。
　　4.作答分值：题目分值。本题分值为２５分。
　　二、答题纸
　　答题纸作为考生落实答案的载体，是考生书写答案的地方。通常来说，申论考试对考生作答字数的要求十分严格，除文章论述类试题提供了多余的格子之外，其他试题提供的格子都与作答要求中的字数基本相同。
　　另外，考生必须在答题纸的相应位置上填写自己的姓名和准考证号，并在答题纸指定区域中作答，保持卷面的整洁。
　　三、草稿纸
　　考生可以借助草稿纸简单记下阅读材料时找到的重要信息，或是拟定文章的写作提纲。另外，考生须在草稿纸的左上角写明自己的姓名和准考证号。
　　第三节试卷命制
　　试题是考生作答的本源，了解试题的“出炉”过程有利于考生追本溯源，从源头上去探究命题思路和与之相应的解题思路，让答案更加符合命题实际，说内行话，深刻有力地切中要害。申论试卷的命制过程主要包括以下五道程序：
　　一、成立组织领导机构
　　考试领导机构的名称是某级、某地人事考试命题工作领导小组，以人社部门分管领导，比如副部长、副厅长为组长，公务员局局长、人事考试中心主任为副组长，公务员考录管理部门和纪检、保密等机构负责人及相关人员为成员，对命题和阅卷有决定权。
　　二、制定命题计划
　　考试公告出台后，在入闱命题前１０日提出命题指导意见，并制定命题计划。申论考什么题材，在什么方向上、什么范围内出题，基本就会定下来。换言之，申论所考热点，试卷中问题、现象、言论、政策等的出现，其截止时间是考试公告发布后１０天，笔试之前约１个月，这能够从国考和一些省考真题中得到验证。
　　三、选定命题入闱人员
　　在入闱命题前一天，确定命题人员、审题人员和工作人员。命题人员从命题专家库随机产生，主要包括专家、学者、教授。审题人员由公务员局、人事考试中心领导担任，工作人员由人事考试中心确定。这些参与命题、审题和印制工作的人员，随后要进入一个封闭状态，称为“入闱”，这些入闱人员经命题工作领导小组第一次会议研究确认后，正式进入命题程序。入闱人员的身份是高度保密的，不得向任何单位、任何个人泄露。
　　四、编制试题
　　编题、编辑试卷和审题环节是在封闭状态下进行的，集中在指定的工作场地完成，这个指定场地通常是保密印刷厂，其保密条件较好。入闱人员要在内部招待所或宾馆里闭关一个月，在笔试前１５天完成全部命题工作，即“入闱”过程。其中，编题是由命题专家完成的，入闱期间，这些专家不能离开宾馆；审题由公务员局的人负责，命题方向、试题内容和质量监控，都由公务员局的人确定。因此申论考什么是由专家提出建议，公务员局负责命题方向的把握，试题质量的总体评估、技术层面的指导，对试卷的科学性、效度与信度、难度与区分度、内容比例、编题技术以及考试目标的一致性等方面加以审查并作出定夺；审题之后，经过电脑制版人员排版制作，打印出试卷清样，进行校对和审定工作；保密印刷厂负责试卷的排版、印刷、装订、装袋、清场和入闱期间的后勤保障工作。
　　五、保管和运输试卷
　　在全程保密的状态下进行，由各个考区从保密印刷厂领出试卷，运回本考区，直到考试时才能开封。
　　第四节阅卷机制
　　申论考试和其他科目笔试一样，出题和阅卷这一系列工作整体上分为三道程序：命题、制卷和阅卷。其中，阅卷的基本程序如下：
　　一、阅卷流程
　　官方的阅卷过程实际包括６个环节：制定评分标准、确定评卷人员、评分、合分、复查、登分。
　　阅卷组织工作由公务员局领导和监督，人事考试中心具体负责。组织管理部门的首要职责是制定评分标准和确定评卷人员。
　　（一）制定评分标准
　　评分标准，由阅卷专家集体研究讨论，有时和命题组沟通，最后制定出参考答案和评分标准。
　　（二）确定评卷人员
　　评卷人员，由管理部门从评卷专家库中随机确定。入选人员的标准，一是专门聘请业务水平高、组织能力强的从事公务员考试研究的资深专家教授担任总主评，领衔阅卷专家组，由专家组负责阅卷的督导和培训工作；二是“两回三次”、“两高一专”，即所有阅卷人员要遵守地域回避、职务回避的原则，最重要的是不能与参加考试的人员有亲属关系。此外，评卷人员还需要有三次以上的公考、高考阅卷经历，没有公考阅卷经验的也应该参加过高考阅卷，拥有高职称、高学历，专业能力强，思想素质过硬。实际阅卷人员主要为高校教师，一般是大学教授，党校、行政学院的教师，还可能包括人事考试中心的专家。
　　（三）评分
　　申论的阅卷评分比行测要严格一些，行测是机上阅评，有些人事考试中心的技术人员和高校在校学生也会参加；但申论是主观性试题，阅卷难度较大，需要对语言文字有较强把握，基本采取在职教师和专业人员阅评的工作方式。需要注意的是，在校学生参加申论阅卷，基本是研究生以上人员，在官方看来也属于有经验的专业人员，盛传的本科学生给师兄、师姐评分实际上是比较少见的。
　　官方的阅卷现场实行全封闭管理，所有阅卷工作人员凭证入场。整个阅卷过程在保密状态下进行，阅卷人员除所阅评的试卷内容外，不会看到其他任何信息。
　　（四）合分、复查、登分
　　合分时，首先应对各题型得分进行复核，将各题型得分数填入卷首相应栏目内，然后合计卷首各题型得分，按实际分数填入“总分”栏内，并在“合分人”栏目内签名。合分人不得自行更改分数。如发现题目合分有误需要更改分数时，应当与原评卷人联合签名。将有关情况如实填入《异常试卷登记表》内，并向科目评卷负责人报告。科目评卷负责人应当组织专人对异常试卷进行复核、做好记录。
　　二、阅卷时间与阅卷顺序
　　申论的阅卷程序，有几点是值得注意的：标准答案和评分细则，不是考试前做出来的，而是笔试后由阅卷专家组制订的，在时间分配上，至少要占用考试后一周的时间。阅卷的顺序是先行测、后申论，不是行测和申论同时进行。行测阅卷大致要占用一到两周时间；笔试结束后第三周，进入申论的阅卷时间，阅卷大致会占用两到三周时间。随后进行合分，统计出笔试总成绩，确定笔试合格线和各招考机关各自的面试分数线。
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