《现代职业教育研究丛书：地方政府职业教育领导力研究》作者进行了分层次，跨学科，多视角的调查研究，通过领导者与被领导者，系统内与系统外的相互对比，相互印证，相互补充，追寻地方政府职业教育领导力的规律。为教育行政部门提供了对地方政府职业教育领导力进行评价与考核的指标体系，也为研究者提供了进行相关研究时量表编制的范例。以江苏为例分析了目前地方行政政府职业教育领导力的总体状况，对地方政府职业教育领导力的内涵进行了解析，以期为地方政府领导者进行实践反思、知识积累和能力提升勾勒一条参考路径。从经济环境、教育环境、产业环境和文化环境等视角分析了影响我国地方政府职业教育领导力的因素，探求了政府在对职业教育领导中迫切需要解决的城乡统筹发展、现代职业教育体系建设、职业教育专业与产业结构的吻合等重大问题的规律，也涉及了一个常常被忽略的领域——文化环境建设，提出了引导社会舆论，创建尊重劳动、尊重劳动者的社会风气，发掘当地产业优势和产业特色，创新现代职业文化等要素。
“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才” （《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是我国“新四化”建设的客观需要，其目的是 “创造更大人才红利”，要求职业教育的发展须体现的“加快”、“现代”的精神，须实现“具有中国特色、世界水平”的目标（《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》）。而职业教育作为基本公共服务需要政府主导，地方政府职业教育领导力起着重要作用。因之，大力加强地方政府职业教育领导力建设，解决“地方行政领导者推动改革创新能力不强”（源自教育部权威解读《中等职业教育改革创新行动计划》（2010-2012））的问题，至关重要。
政府领导力是政府能力的综合体现，指政府有效地运用各种社会资源与手段作用于领导客体与环境，以实现既定目的所具备的能力。政府领导力外显于政府在领导活动中所采用的战略措施或行为方式，所借重的社会基础和公共资源，所产生的实际效果和民众体验等等。政府领导表现为“领导”和“管理”两种方式，是政府活动中具战略性、支配性、主导性和决定性的因素；而管理是领导的具体化，反映的是公共行政权力的行使，主要是政府提供公共物品与公共服务的作为。政府领导力具有多层次、多向度的特征，它受着政府领导环境、领导体制、行政文化的制约，同时，也受到领导和管理的客体以及公众的认同程度的影响。
政府职业教育领导力是一种专业领导力，必须充分认识职业教育工作的专业性，尊重和敬畏职业教育特殊规律，明察和直面职业教育面临的生态环境。政府职业教育领导力重点显现在职业教育发展统筹规划能力，职业教育公共政策设计能力以及职业教育公共事务治理能力。地方政府职业教育领导力是通过政府主要领导以及各级教育行政管理者和领导者共同实现的。领导者的个人素质和团队素质是领导力发挥的关键，需要有一套关于领导者领导理念、领导能力、领导作风、知识结构、专业素养和品格修养的提升策略。
董存田，江苏理工学院教授（二级），从事职业教育学研究，发表论文近百篇，出版著作教材17部，曾获得国家级教学成果奖、省哲学社会科学奖、省科技进步奖和省教学成果奖等多项。
序言
前言
第一章 地方政府职业教育领导力背景研究
第一节 地方政府负有职业教育发展的重大责任
第二节 地方行政领导者的专业化是提高职业教育领导力的关键
第三节 地方政府职业教育领导力能力评价需要深入研究
第四节 地方政府领导者职业教育领导能力提升保障制度有待完善
第二章 地方政府职业教育领导环境研究
第一节 经济环境：人力资源已成为经济发展的限制性资源
第二节 教育环境：教育倒逼产业升级的机制已经形成
第三节 产业环境：产业结构变化给职业教育提出了新要求
第四节 文化环境：未来劳动者的就业意愿值得关注
第三章 地方政府职业教育领导力评价模型研究
第一节 地方政府职业教育领导力评价模型的素材梳理
第二节 地方政府职业教育领导力评价模型的框架测试
第三节 地方政府职业教育领导力评价模型的内涵构造
第四节 地方政府职业教育领导力评价模型的结构修正
第五节 地方政府职业教育领导力评价模型的优化创建
第四章 地方政府职业教育领导力专题研究
第一节 适应发展需求，契合产业结构新变化
第二节 产教深度融合，激发企业的内生动力
第三节 城乡职教统筹，发挥城市的主导作用
第四节 中职高职衔接，建立纵向贯通的学历体系
第五节 实现多元立交，实施学分银行学业管理制度
第五章 地方政府职业教育领导力调查研究
第一节 江苏省地方政府职业教育领导力基本状况
第二节 江苏省职业学校对地方政府职业教育领导力的评价
第三节 职业学校与教育行政部门对地方政府职业教育领导力评价的差异
第四节 江苏等三地地方行政领导者职业教育管理能力差异
第六章 地方政府职业教育领导力案例研究
第一节 张家港：职业教育层级的高移化
第二节 高邮：城乡职业教育的一体化
第三节 海安：职业教育资源的集约化
第四节 太仓：职业教育发展的国际化
第七章 地方政府职业教育领导力提升策略研究
第一节 注重对地方政府职业教育领导者选任的专业性考察
第二节 提高对地方政府领导者职业教育管理业绩考评的科学性
第三节 强调专业咨询机构在职业教育领导工作中的作用
第四节 加强对负责职业教育地方行政领导者的继续教育
第五节 突出地方行政领导者职业教育领导者的自主提升
主要参考文献
《现代职业教育研究丛书：地方政府职业教育领导力研究》：
一、 地方政府在职业教育发展中的主导作用
改革开放以来，我国职业教育实行的是“地方政府主导型”的教育管理体制，地方政府是职业教育发展的行政管理主体，各级政府从国家、省、市、县的教育行政主管部门中均设立主管职业教育的机构（如国家教育部的职业教育与成人教育司、省教育厅职业与成人教育处、市教育局的职成教处、县教育局职成教科等）来统筹管理，以落实上级主管部门职业学校学历教育、编制职业的专业目录和教学指导文件、制定教学评估标准并指导实施工作、指导职业教育教学改革和教材建设、指导社会力量举办各类职业教育学校的工作以及职业资格证书考试等诸多职业教育重要工作，在协调职业教育发展中发挥了重要作用。2014年国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》更进一步明确：“发挥好政府保基本、促公平作用，着力营造制度环境、制定发展规划、改善基本办学条件、加强规范管理和监督指导等”。必须明确地方政府对职业教育的统筹职责，切实承担起发展职业教育的责任。这主要由以下几方面决定：
1.职业教育的属性决定了职业教育事业需要政府统筹
根据公共部门经济学理论，政府的基本职能和应尽责任就是向全体国民提供公共服务，公共服务的非竞争性决定了其只能由非营利性组织承担，构建基本公共服务体系是政府转变职能的重要方面。这就要求科学界定政府职能与市场功能的边界，准确区分公共服务与非公共服务、基本公共服务与一般性公共服务。通常而言，那些具有公共产品性质的社会服务项目依靠市场机制难以实现充分供给，是应该由政府提供的一般性公共服务，如基本公共服务之外的公共交通、城乡基础生活设施等。政府对一般性公共服务负有责任，但提供方式可以有多种形式，有些需要政府直接提供，有些则可以通过政府购买、特许经营、委托代理、服务外包等形式由企业、行业组织、民办组织或社会中介机构提供。而那些确保人人享有基本生活保障的内容则属于基本公共服务，虽然可以有各种提供方式，但给付责任在政府。
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