公共管理学原理（修订版）/公共管理硕士（MPA）系列教材_陈振明等著_9787300238944

　　由我国知名公共管理学家陈振明教授领衔著述的《公共管理学原理》一书，是一部经典的公共管理导论性教材，全面系统、深入透彻地阐述了公共管理学的概念、原理和方法。
　　本书首先梳理了公共管理及其相关概念，考察了西方公共管理学的范式变化和中国公共管理学的研究现状，并从公共管理学的研究对象与性质、学科主题范围、研究途径等不同角度为公共管理学科划界。在此基础上，本书分析了公共组织及其结构与体制、过程与行为、环境与变革，并依次对政府改革与治理、政府间关系、政府作用、政府工具等四个领域进行了重点研究和探讨，进而从公共政策、人力资源管理、公共预算与财政、第三部门管理、战略管理、绩效管理、公共管理伦理等角度论述了公共管理学的主要分支领域。
　　与2003年出版的《公共管理学原理》首版相比，本书进行了较大幅度的修订和更新。增加了阐述政府工具的一章（第6章），对政府工具这一当前公共管理研究领域的新热点及其理论脉络进行了介绍和梳理，并对市场化工具、工商管理技术、社会化手段等当代政府治理的新工具进行了重点论述。此外，本书对导论、政府改革与治理、政府间关系、公共预算与财政、第三部门管理等章节也做了较大幅度的修改。

　　进入新世纪尤其是近十年来，随着全球化、信息化的推进以及网络化、数据化和智能化时代的来临，全球公共管理的理论与实践——公共部门管理的实践模式、研究范式、知识体系正在发生深刻的变化，我国公共管理学科也迅速发展，学科建设和人才培养取得了长足的进步。而当前我国改革开放和现代化建设，尤其是国家治理转型急需公共管理的创新研究与教学改革以及教材内容的更新。在这一大背景下，本教材的修订就显得非常必要且迫切。修订的目的在于既保留经得起时间检验的学科基本原理的论述，又吸收新的研究与教学成果，以更好地反映公共管理理论与实践及教学的新发展新变化新趋势。
　　这次修订的任务还是由我自己完成。修订的主要内容有：一是对每一章的内容做了不同程度的增删、扩展、更新或改写，全书新增内容超过1/3。特别是第1、3、4、6、9、10章变动较大，新增内容较多。二是进一步梳理本书的内容结构及顺序。例如，将“绩效管理”由第7章改为第12章等，这些调整使各主题的逻辑联系更清晰。三是调整或更新部分章节目的主题名称及内容。例如，将现在的第9章的标题从“公共财政管理”改为“公共预算与财政”，并突出公共预算改革的内容，更体现公共管理视角和主题。又如，对“第三部门管理”一章（第10章）的节和目及其内容做了较大的调整，包括调整了对国内公共部门发展的论述，增加了“第三部门与政府的伙伴关系”的新主题，并将“事业单位改革”单列一节。
　　本书是团队多年合作的成果，前版的作者们对这个新版有贡献。他们承担了相关章节原稿的编写或合写任务，部分内容被修改及扩充之后保留在这个新版之中。这些作者分别是：李刚（第2章），蔡全胜（第3章第1节），黄秀兰（第4章，合作者），徐晓丹（第8章第3节），朱芳芳（第9章第2节），黄骏、张涛（第10章），梁建东（第11章，合作者），林倩、夏军、李红霞（第12章），江秀平（第13章第1、2节），陈芳（第13章第2节），研究生张娜参加第5章第2节及另一目初稿的写作。另外，陈文博为这个新版专门撰写了第9章第3节。除了参与者所承担的这些内容之外，其余部分的编写任务及主编的工作由我自己承担。
　　《公共管理学原理》出版后，被广泛使用，在学界产生了较大影响，并被推荐为全国公共管理硕士（MPA）核心课程“公共管理”的建议教材。许多高校和行政学院将本书指定为课程教材或考研用书。这次虽经修订，也仍然存在诸多不足和缺陷。教材的完善是一个没有止境的事业，随时间推移，需要不断修订。
　　由衷感谢所有对本书的出版给予支持和帮助的机构及责任编辑，感谢使用本书的同行专家、师生及读者朋友们！诚望大家一如既往对本书提出批评，以便作者今后进一步改进与完善。
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