从国家电子商务应用试点城市、国家电子商务应用示范城市、国内唯一的中国电子商务之都、国务院《长三角地区区域规划》明确的全国电子商务中心，到2015年确认为中国首个跨境电商综合试验区，杭州电子商务的快速发展，已成为我国信息经济浪潮汹涌来袭的最好见证。鉴于当前杭州电子商务的发展趋势和现状，我们经过充分调研，编写了这本发展报告。报告分为三大部分，第一部分是杭州市电子商务发展总体报告，第二部分是杭州市电子商务在各领域的发展报告，第三部分是杭州市辖内各区县电子商务发展报告。这三部分比较详细全面地对杭州电子商务发展情况进行介绍，希望对该领域的研究者以及机构单位提供参考。
电子商务的飞跃发展在我国经济转型升级、消费需求扩大、就业创业提升方面提供了无限的空间和舞台，政府开放式创新创业氛围的搭建以及大量电子商务专业人才的培养都为电商的发展营造了良好环境，我国电商的发展规模和取得的成就令世界瞩目。杭州作为国际著名的风景旅游城市、长江三角洲南翼中心城市，加快发展电子商务是坚持科学发展观，是主动参与国际市场竞争、提高区域竞争力的有效手段；是构筑数字杭州、建设天堂硅谷、加快城市化进程、率先基本实现现代化的重要内容；是加快杭州的现代化、城市化、工业化、信息化、市场化和国际化，打造国际电商中心的重要着力点。杭州作为中国电子商务之都，是全国唯一的集国家电子信息产业基地、服务外包基地、高技术产业基地等称号于一体的城市，集聚了阿里巴巴、网盛科技、蘑菇街等代表性企业，阿里巴巴2016财年电商交易额(GMV)突破3万亿元。杭州电子商务产业的迅猛发展，成为了引导十大产业的增长点。在以上背景下，由杭州市商务委员会、杭州市电子商务促进会组织专家编写的《杭州市电子商务发展报告（2015）》出版发行了，该报告的出版发行为其他城市电子商务的发展提供了相应的理论参考和决策建议，也为广大电子商务从业者、电子商务科研工作者、电子商务爱好者学习研究电子商务提供了必要的参考用书。相信，该报告将为企业与社会公众了解杭州电商和应用电商提供更好的服务。
刘晓明，现任杭州市人民政府副秘书长、办公厅党组成员，拟任(提名)杭州市人民政府驻北京办事处主任。
男，汉族，1963年4月生，吉林磐石人，1983年11月加入中国共产党，1979年12月参加工作，中央党校大学学历。曾任商务部市场运行调节司蚕丝绸协调处调研员、杭州市人民政府副秘书长(挂职)。2008年8月起任杭州市人民政府副秘书长、办公厅党组成员。2015年12月，刘晓明为杭州市商务委员会(杭州市粮食局)主任(局长)。
第一部分杭州市电子商务发展整体报告 11
杭州市电子商务发展概况 3
1.1杭州市电子商务发展历程 3
1.2杭州市电子商务发展概况 6
1.3杭州市发展电子商务的主要工作举措 23
1.4电子商务产业存在的问题 27
1.5电子商务产业发展趋势 29
1.6杭州市电子商务发展的对策和建议 36
1.72016年杭州市发展电子商务的思路 40
第二部分杭州市电子商务发展各领域专题报告 45
2电子商务交易平台发展专题报告 47
2.1浙江省电子商务交易平台发展概况 47
2.2杭州市电子商务交易平台发展状况 48
2.3杭州市电子商务交易平台发展新形势 50
3电子商务法律服务发展专题报告 53
3.1杭州市电子商务法律服务业发展状况 53
3.2杭州市电子商务产业发展的法律制约因素 62
3.3杭州市电子商务法律服务产业发展建议和展望 67
4电子商务物流发展专题报告 71
4.1杭州市电子商务物流发展现状 71
4.2杭州市电子商务物流发展面临的问题 75
4.3杭州电子商务物流的发展建议 78
5电子商务人才培训发展专题报告 82
5.1杭州市电子商务人才培训发展现状 82
5.2杭州市电子商务人才培训存在问题 86
5.3杭州市电子商务人才培训发展趋势 89
5.4杭州市电子商务人才培训对策建议 91
6电子商务金融支付发展专题报告 94
6.1杭州市电子商务金融支付发展概况 94
6.2杭州市电子商务金融支付发展制约因素 96
6.3杭州市电子商务金融支付发展建议 98
6.4杭州市电子商务金融支付发展趋势与展望 101
7电子商务技术咨询发展专题报告 104
7.1杭州市电子商务技术咨询发展概况 104
7.2杭州市电子商务技术咨询发展制约因素 111
7.3杭州市电子商务技术咨询发展建议 113
7.4杭州市电子商务技术咨询发展趋势和展望 115
8电子商务运营服务发展专题报告 121
8.1运营服务商概念 121
8.2杭州典型运营服务商基本情况 123
8.3杭州市运营服务发展主要特征及存在问题 124
8.4杭州市运营服务发展方向 128
9电子商务美工设计发展专题报告 131
9.1杭州市电子商务美工设计发展现状 131
9.2杭州市电子商务美工设计存在问题 133
9.3杭州市电子商务美工设计发展趋势 134
9.4杭州市电子商务美工设计对策建议 135
第三部分杭州市电子商务发展区县市分报告 139
10上城区2015年电子商务发展报告 141
10.12015年发展概况 141
10.22015年主要成果 143
10.32016年发展思路 146
10.4电商保障体系建设 150
11下城区2015年电子商务发展报告 152
11.12015年发展概况 152
11.22015年主要成果 152
11.32016年发展思路 154
12拱墅区2015年电子商务发展报告 156
12.12015年工作回顾 156
12.22016年工作思路 159
13江干区2015年电子商务发展报告 161
13.12015年主要工作 161
13.22016年工作思路 162
14西湖区2015年电子商务发展报告 165
14.1西湖区平台型电商发展概况 165
14.2平台型电商发展存在的问题 168
14.3推进平台型电商发展的策略建议 169
15杭州高新区（滨江）2015年电子商务发展报告 172
15.12015年发展概况 172
15.22015年工作举措 174
15.32016年发展思路 176
16萧山区2015年电子商务发展报告 178
16.12015年发展概况 178
16.22015年工作举措 179
16.32016年工作思路 181
17余杭区2015年电子商务发展报告 184
17.12015年发展概况 184
17.22015年主要工作 185
18杭州经济技术开发区2015年电子商务发展报告 189
18.12015年发展概况 189
18.22015年工作措施 190
18.32015年工作亮点 192
19富阳区2015年电子商务发展报告 194
19.12015年发展概况 194
19.22015年工作举措 195
19.32015年工作亮点 197
19.4存在困难与问题 198
19.52016年发展思路 198
20桐庐县2015年电子商务发展报告 200
20.12015年主要工作 200
20.22016年发展思路 201
21临安市2015年电子商务发展报告 203
21.12015年发展概况 203
21.22015年主要工作 203
21.3存在困难与问题 206
21.42016年发展思路 207
22建德市2015年电子商务发展报告 208
22.12015年发展概况 208
22.22015年工作措施及亮点 208
22.3存在困难与问题 211
22.42016年发展思路 212
23淳安县2015年电子商务发展报告 214
23.12015年发展概况 214
23.22015年主要成效 215
23.3存在困难与问题 216
23.42016年发展思路 216
附录1：2015年杭州市电子商务大事记 219
附录2：2015年杭州市电子商务主要政策 225
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