《绩效管理视角下的首都基层党组织建设》站在中国共产党建党90年、执政60年的历史高度，在借鉴其他社会主义执政党建设经验教训的基础上，系统地梳理和论述了中国共产党基层党组织建设及创先争优的经验、特点和规律，分析和研究了首都基层党组织建设及创先争优活动的基本情况和面临的突出问题，提出了加强和改进首都基层党组织建设的对策和建议，有针对性地设计、开发了一套“首都基层党组织党建绩效管理信息系统”，具有很强的应用性和推广价值。本书通过跨学科的研究，在历史与现实、理论与应用之间建立了一座沟通和联系的桥梁，为推进首都基层党组织建设的科学化、规范化、制度化研究与应用探索出一条新路径。
倪海东，1964年7月出生，内蒙古通辽人，研究员。现任中央财经大学党委副书记，中国高等教育学会薪酬管理研究分会副理事长，北京高校统一战线理论与实践研究会常务理事。主要研究方向:高等教育管理、人力资源管理。在《中国行政管理》、《中国高等教育》、《国家教育行政学院学报》和《中央财经大学学报》等刊物上公开发表论文30余篇，主持和参与省部级课题十余项，出版编*3部。
序言
上篇 社会主义国家执政党基层党组织建设的历史进程
第一章 中国共产党加强基层党组织建设的伟大进程
一 毛泽东奠定了基层党组织建设的重要基础
二 邓小平开创了基层党组织建设的新局面
三 江泽民形成了基层党组织建设的新格局
四 胡锦涛开创了基层党组织建设的新阶段
第二章 中国共产党基层党组织创先争优的基本经验及启示
一 党中央对基层党组织创先争优基本经验的高度概括
二 90多年来基层党组织创先争优的基本经验及启示
第三章 其他社会主义国家基层党组织建设的经验、教训及启示
一 越南共产党加强基层党组织建设的经验及启示
二 古巴在基层党组织方面建设的经验及启示
三 苏联在基层党组织建设方面的经验与教训
中篇 以创先争优为契机推进首都基层党组织建设
第四章 首都基层党组织建设及开展创先争优活动的基本情况
一 首都基层党组织建设的基本情况和发展特色
二 首都基层党组织开展创先争优活动的总体特点和基本情况
第五章 首都基层党组织建设及开展创先争优活动的主要经验和问题
一 首都基层党组织建设及开展创先争优活动的主要经验
二 首都基层党组织建设及开展创先争优活动存在的主要问题
第六章 以创先争优为契机加强和改进首都基层党组织建设的对策和建议
一 围绕中心、服务群众，深入开展创先争优活动，提高基层党组织建设的实效性
二 总结创先争优经验，深化理性认识，推进基层党组织的科学化建设
三 构建长效机制，加强绩效考核，推进创先争优和基层党组织建设的常态化长效化
下篇 首都基层党组织建设的绩效管理与技术应用
第七章 组织绩效视角下的创先争优活动
一 组织绩效与绩效管理
二 组织绩效视角下的创先争优活动
三 基层党建绩效管理与创先争优长效机制
四 基于“MOP”模型的首都基层党建绩效评价体系
第八章 首都基层党组织绩效评价指标与操作办法
一 首都基层党组织创先争优活动用指标和规则
二 首都基层党组织党建用指标和规则
三 首都基层党组织党员用指标和规则
第九章 首都基层党组织绩效管理信息系统介绍
一 系统需求说明书
二 系统概要设计说明书
三 系统详细设计说明书
四 系统管理员操作手册
五 机构管理员手册
六 系统普通用户操作手册
七 系统安装部署手册
八 系统维护手册
九 首都基层党建绩效评估网介绍
第十章 附录部分
一 附表目录
二 附表
后记
《绩效管理视角下的首都基层党组织建设》：
其次，大力弘扬求真务实精神，坚持做到勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康。最后，深入开展党风党纪教育，积极进行批评和自我批评，使农村基层党组织领导干部模范遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。
5.必须不断优化基层党组织的领导体制和工作制度
加强农村基层党组织，除了人的因素外，还要不断优化基层党组织的领导体制和工作方式。从领导体制上看，民主革命时期，为了防止敌人的破坏，基层党组织的领导体制经历了从按地区进行管理到按系统进行管理的转变。从新中国成立到1966年，形成以各个单位组织为基础的党的基层组织结构形式。党的八大党章规定：“每一个工厂、矿山或者其他企业，每一个乡和民族乡，每一个镇，每一个农业生产合作社，每一个机关、学校和街道，人民解放军中的每一个连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”因此，农村基层党组织多以行政村为单位。中共十一届三中全会后，中共恢复了以单位组织为基础的基层组织结构形式，基层党组织的结构形式也发生了很大的变化，逐渐形成了以党组织为核心的组织体系。实事求是地说，这一领导体制在计划经济时代发挥了积极的作用。但是，随着社会主义市场经济的深入发展，这一领导体制的弊端日益凸显。为了适应新情况，许多地方在基层党组织设置的形式上进行了大胆创新，如在农村建立村村联建党组织、村企联建党组织、村居联建党组织、涉农部门与村联建党组织、建立行业党组织、建立经济小区党组织、建立工作片（办、点）党组织等，收到了比较好的效果。当前，要不断摸索经验，逐步完善。
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