欧元的终结：欧盟不确定的未来_[美]约翰·冯·奥弗特韦尔德著_9787508090948

　《欧元的终结？！：欧盟不确定的未来》对欧元的命运进行了*研究。作者用大量事实雄辩地证明，德国、法国、意大利及其他欧洲国家，虽然利用单一货币体系和统一的货币政策联合起来了，但是由于没有一个真正意义上的政治联盟，最终导致各成员国之间出现巨大失衡，并对欧盟本身的稳定性构成致命威胁。而欧洲的政治精英们并没有尝试任何变革，也没有采取什么实际行动去防范风险，他们自负地认为他们能找到某种足以应对一切问题的解决方法。结果，整整十年来，欧元区各成员国一片繁荣。但是随着2007-2008年全球金融危机以及2009年欧元危机的发生，一切都翻转过来了：除了欧元区各国受到直接冲击之外，危机还使金融市场和资本市场不得不为“主权风险”（即国家丧失偿还债务能力的风险）承担责任。各阶层人士和广大的投资者都认识到，要解决欧洲面临的巨大问题，欧元区自身必须完成系统性改造。　　在《欧元的终结？！：欧盟不确定的未来》的最后，作者分析了欧洲货币联盟（以及这个陷入严重分裂的大洲）面临的几种可能的结局：或者维持现状，或者根本性重建，或者冰消瓦解。最有可能的结局是后者，一切尽在德国的掌握之中！

　　约翰·冯·奥弗特韦尔德撰写的这本书是专门讨论欧元问题的，它的篇幅不长，但是非常及时。此时此刻，希腊、西班牙、葡萄牙、爱尔兰等国正陷于金融危机所带来的水深火热之中。在欧盟各国的首都，欧元体制是不是要继续维持下去，也成了一个热门的议题，得到了广泛的讨论。奥弗特韦尔德叙述的内容很全面，为读者带来了非常有冲击力的信息。该书第1章主要关注历史，阐述了推动在欧洲范围内实现货物、服务和人才自由流动的种种努力，及其背后的各种政治力量（尤其是法国的各种政治力量）。第2章侧重于理论分析，考察欧洲的各主要国家作为一个整体是否达到了最优货币区的标准。第3章则集中描述了2009年以来震撼整个欧元区的金融危机。作者在最后一章，即第4章中给出了自己的判断：德国将脱离欧元，因为继续坚持下去成本实在太高了。

　　到目前为止，欧洲联盟仍然尚未完全定型，各项有关活动仍然在继续向前推进。当初，在制定欧盟宪法时，只差一点就把各国都必须采用欧元写进去了。宪法是用来界定各种权利（特权）和义务（承诺）的，同时，它还必须确定修订与各种权利和义务有关的条文的规则和程序。此外，各种宪法规定的行为和判决，一旦成了先例，也将成为宪法的附文，虽然它们的法律地位要低于正式的宪法条文。

　　美国宪法是在几个星期内制定出来的，那是在1776年的夏天，当时13个殖民地正准备宣布脱离其母国——英国——而独立建国。对于各殖民地的单方面行动，英王乔治三世是不可能接受的，因此，独立战争的爆发也就不可避免了。在此之前，13个殖民地之间曾经订立过一个协约——《邦联条例》。制定一部美国宪法的倡议这个事情本身就足以表明，《邦联条例》无法为即将卷入独立战争的13个殖民地提供一个足够强大的中央权力机构。13个殖民地各派出4-5名代表参与起草宪法，他们代表着当时居住在这片土地上的400万人。这些人有共同的语言、文化，他们定居于此的历史也都相似。但是，各殖民地之间也存在着商业上的竞争，以农业为主的那些州（殖民地）与以工商业为主的宾夕法尼亚州和纽约州之间存在着商业利益上的冲突。各农业州并不希望建立一个过分强大的中央政府。

　　与美国制宪过程相比，为新欧洲制定一部新宪法则要困难得多、复杂得多。事实上，欧洲各国已经走过了一个漫长的立宪过程，它们在50多年内订立了无数条约。在所有这些条约中，其中一部分用各方缔结条约时所处的城市来命名，另一部分则用某个人的名字来命名。奥弗特韦尔德用简练的笔触全面地描述了上述历史发展过程。根据最早的条约成立的煤钢共同体只涉及6个国家，现在整个欧洲联盟已经包括了26个国家，涉及的人口超过3亿。这些国家有不同的文化传统，发展历史也大相径庭，而且许多国家都曾经卷八过领土冲突和其他争端，甚至曾经相互开战。在这个联盟中，大国的人口和经济实力相当于小国的10-20倍。总体来看，构建一个新欧洲的过程显得非常务实，因而也是非常盎格鲁一撒克逊式的。

　　不过，从根本上看，新欧洲面临的问题与当年聚集在费城的各殖民地的代表们所面临的问题是完全相同的，这就是，究竟要赋予“中央政府”多大的权力？这个问题可以通过对比法国和德国各自采用的不同铁路系统之间的差别来加以说明。法国的铁路系统是以巴黎为中心向全国辐射的；而在德国，则存在多个区域性的中心，它们包括汉堡、慕尼黑、莱比锡以及柏林，铁路从这些区域性的中心向外辐射。欧洲联盟的各成员国中，法国和其他较小的国家希望有一个强大的中央权力机构，而德国和英国则希望看到一个更弱一些的中央权力机构。

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