在日益壮大的社会组织大军中，地方社会组织所占比重越来越大。它们虽然活动领域没有全国性社会组织那样广泛，社会影响力也相对较弱，但因密切联系基层，能够根据地方实际开展活动等，对地方乃至整个经济社会发展都具有重要作用。本书基于社会治理的视角，通过1篇总报告和10篇子报告，着重分析了云南省社会组织发展的现状以及面临的挑战和要求，并结合其他国家或国内其他省份的成功经验，提出促进云南省社会组织发展的对策建议。
马国芳，女，回族，1964年8月1日生，云南财经大学财政与公共管理学院副院长、硕士生导师、教授。1981年9月-1985年7月，攻读云南大学政治系哲学专业，获学士学位。1999年9月-2002年7月，于中共中央党校函授学院党员领导干部在职研究生班读书，获经济管理专业研究生学历。1985年7月-1988年5月，任云南省东川市委组织部青干科科员。1988年6月-1995年5月，历任中共云南省委党校、云南行政学院组织人事处专业人员管理科科员、科长，讲师。1995年5月-2009年3月，历任中共云南省委党校、云南行政学院公共管理教研部讲师、副教授、教授。2009年4月2016年10月，任云南财经大学公共管理学院教授。2016年10月，任云南财经大学财政与公共管理学院副院长，教授。长期从事区域公共行政学、公共政策分析等方面的研究。主持完成国家社会科学基金一般项目西部大开发与政府管理创新研究、云南省哲学社会科学研究基地重点项目云南跨境民族地区社会组织现状研究、云南省哲学社会科学规划项目云南省政府机构改革及社会中介组织培育的理论与政策研究和社会治理视野下云南社会组织发展研究；主持或参与完成横向课题多项。
总报告篇
社会治理视野下的云南省社会组织发展综合研究报告／3
一 问题的提出／3
二 社会治理视野下社会组织发展研究进展／6
三 云南省社会组织发展基本情况分析／20
四 当前云南省社会组织发展存在的主要问题／40
五 社会治理进程中云南省社会组织发展面临的挑战与要求／55
六 其他省份社会组织发展经验借鉴／60
七 社会治理视野下促进云南省社会组织发展的对策建议／73
结语92
子报告篇
子报告1 当代西方国家发展非政府组织动态研究／95
一 税收政策优惠／97
二 政府采购和财政支持／98
三 重视对非政府组织的人才培养／100
四 非政府组织的运作管理规范和人员分工明确／103
五 非政府组织有明确的法律框架／104
六 非政府组织有健全的监管机制／106
子报告2 政府职能转变与社会组织发展互动关系研究／109
一 政府与社会的互动理论／109
二 政府职能转变呼唤社会组织的发育／114
三 社会组织发展是政府职能转变的动力／117
子报告3 创新社会治理体制下的地方行业协会商会发展探索／121
一 引言／121
二 地方行业协会商会发展面临的主要困难／122
三 社会治理创新下的地方行业协会商会发展对策／127
子报告4 云南省社会组织评估现状分析以355个参加评估的社会组织为例／134
一 云南省社会组织评估工作概况／134
二 云南省社会组织评估工作面临的困难／137
三 其他省份社会组织评估工作的经验借鉴／142
四 优化云南省社会工作评估工作的对策建议／145
子报告5 云南省省级儿童之家建设示范项目调研报告／148
一 儿童之家建设示范项目评估分析／149
二 儿童之家建设示范项目的工作经验／158
三 儿童之家建设示范项目工作下一步值得思考的几个问题／162
子报告6 云南省社会组织参与政府购买服务效果思考
以云南省社会组织能力建设培训示范项目为例／166
一 引言／166
二 云南省社会组织能力建设培训示范项目效果分析／169
三 推进云南省社会组织参与政府购买服务的对策／175
四 结语／179
子报告7 云南省政府购买公共服务现状探析／180
一 云南省公共服务发展特点／180
二 云南省政府购买公共服务在社会治理中的意义／182
三 云南省政府购买公共服务存在的主要问题／184
四 云南省政府购买公共服务面临的形势／186
五 云南省推进政府购买公共服务的对策／188
子报告8 基层社会治理创新中大理市社会组织发展调研报告／191
一 大理市创新社会治理概况／191
二 社会治理创新中大理市社会组织发展探索／195
三 大理市社会组织个案分析／200
子报告9 云南省河口瑶族自治县社会组织发展研究报告／205
一 河口瑶族自治县社会组织的作用／206
二 河口瑶族自治县社会组织当前存在的问题／209
三 河口瑶族自治县社会组织的发展对策／212
子报告10 云南省社会组织接受境外援助调研报告／217
一 云南省社会组织接受境外援助现状／217
二 云南省社会组织接受境外援助存在的问题／222
三 完善云南省社会组织接受境外援助的对策思考／225
参考文献／229
后 记／238
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