《中国特色社区建设(沈阳市沈河区经验)》系统阐述了将满足社区居民幸福生活需求作为“主轴”，推动党委和政府、社区自治组织、社区社会组织、社区驻区单位、信息技术“同轴联动、协同治理”经验，充分展现了中国社区建设健康、自觉的发展方向，该经验的总结，有利于启发社区建设加快转向以居民满意度为核心的未来导向。
第一章 沈阳市沈河区社区建设的基础
第一节 沈河区概况
一、经济社会发展概况
二、沈河区的五大功能区
三、行政区划沿革与街居设置
第二节 沈河区社区建设的发展历程
一、以“社区服务”为中心的社区建设时期(1986—1990年)
二、社区建设实验探索时期(1991—1999年)
三、开创并引领“沈阳模式”时期(1999—2009年)
四、社区建设“再出发”时期(2010年至今)
第三节 当前沈河区社区建设创新的背景和条件
一、现代社会治理的发展趋势呼唤社区建设模式创新
二、完善的社区建设领导体系保障社区建设模式创新
三、政府与学界的密切合作助力于社区建设模式创新
四、制度机制建设支撑社区建设模式创新
第二章 “同轴联动、协同治理”：沈河区社区建设模式解析
第一节 “同轴联动、协同治理”的内涵分析
一、“同轴联动、协同治理”的概念
二、模式要素构成：“幸福生活需求”为主轴驱动的五大动力系统
第二节 “同轴联动、协同治理”的理论源流与现实依据
一、“同轴联动、协同治理”的理论源流
二、“同轴联动、协同治理”的现实依据
第三节 “同轴联动、协同治理”的模式要素运行机理
一、党委和政府：整合需求，形成政策方案
二、自治组织和驻区单位：汇集民意，满足需求
三、信息技术载体：达成需求，提高效率
第三章 领导、规划、保障：发挥党委和政府的导向力
第一节 党委和政府发挥导向力的背景与维度
一、社区属性：导向力发挥的起点
二、实践意义：导向力发挥的缘由
三、作用维度：导向力发挥的方向
第二节 夯实党委领导力
一、宏观指导：建设路径的顶层设计
二、组织前导：务求实效的部门整合
三、理念倡导：工作落实的项目导向
第三节 强化政府主导力
一、人才择导：人力资源的合理选配
二、资金引导：物质资源的充分满足
三、工作督导：任务分解的项目管理
第四章 还权、赋能、归位：激活社区自治原动力
第一节 领导层：社区党委
一、构建“大党建”工作格局
二、九大类型特设社区支部：造福人民
三、围绕主轴发挥社区党员先锋模范作用
第二节 决策层：社区居民会议
一、明晰民主决策原则
二、扩大社区民主决策范围
三、创新社区民主议政形式
四、实施科学化的民主决策程序
第三节 执行层：社区居委会
一、打造责任化管理服务格局
二、实现网格化服务和管理模式
三、引领特色社区文化建设
第四节 议事层：社区协商议事
一、搭建议事协商自治载体
二、创新全社会调解模式
第五章 自主、凝聚、奉献：激发社区社会组织能动力
第一节 搭建平台：助推社会组织发展壮大
一、社区社会组织在社区建设中的积极作用
二、沈河区助推社区社会组织发展的实践
第二节 社区居民自治协会：自主治理
一、社区社会组织是推动社区自治的重要载体
二、沈河区社区社会组织民主自治初见成效
第三节 社区文体组织：文化引领
一、社区文体组织及其在社区建设中的作用
二、沈河区社区文体组织推动社区文化前行
第四节 社区志愿服务组织：爱心汇集
一、社区志愿服务组织的界定与作用
二、沈河区全方位社区志愿服务的实践探索
第六章 协助、配合、共赢：启动驻区单位合作力
第一节 启动驻区单位合作力的制度建设
一、协同：建立“1+X”大党委工作制度
二、配合：建立驻区单位与社区共建制度
三、共赢：构建驻区单位与社区的双向服务制度
第二节 驻区单位助力社区建设的实践探索
一、参与社区自治
二、提供社区服务
第七章 智慧、创新、效率：运用科学技术推动力
第一节 智慧社区建设内涵、目标及内容
一、智慧社区建设内涵
二、沈河区智慧社区建设的整体目标
三、沈河区智慧社区建设的主要内容
第二节 沈河区智慧社区建设的发展方向与保障机制
一、沈河区智慧社区项目建设的发展方向
二、沈河区智慧社区建设的主要特色
三、沈河区智慧社区建设的保障机制
第八章 “同轴联动、协同治理”社区建设效果评价
第一节 社区建设效果评价调查设计
一、社区建设效果评价指标设计
二、预调查问卷设计及其实施
三、正式调查抽样设计及其实施
第二节 居民对社区建设效果的总体评价
一、问卷质量分析
二、调查样本人口统计学特征分析
三、社区建设效果评价各项指标均值分析
四、小结
第三节 社区建设效果影响因素分析
一、社区建设效果影响因素的探索性结构方程模型分析
二、社区建设效果影响因素模型的交叉效度验证
第九章 沈河区社区建设的未来展望
一、进一步高扬“同轴联动”的“幸福社区”协同治理理念
二、进一步完善“同轴联动”的“幸福社区”协同治理结构
三、进一步提升“幸福社区”居民自治的能力和水平
四、进一步深化“幸福社区”服务体系和服务能力建设
五、进一步加快“幸福沈河”建设，实现社区治理理论与实践的全面衔接
后记
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