编后语
制定农村金融法是落实党的十八届四中精神的立法项目，2015年、2017年中央一号提出积极推动农村金融立法。制定农村金融法列入了全国人大常委会2017年立法工作计划，由全国人大农业与农村委员会牵头，中国人民银行、中国银监会等部门参与起草。为配合制定农村金融法，我们编写了《农村金融法律制度研究》一书，收录的主要是全国人大农委多年来开展农村金融改革发展服务调研和农村金融立法研究的成果。十二届全国人大农业与农村委员会陈建国主任委员、刘振伟副主任委员对编写工作十分关心并给予指导。调研工作中国务院有关金融监督管理部门和涉农金融机构的有关负责同志和专家给予了大力支持，提供了有关资料，在此一并表示感谢。
由于水平有限，加之时间仓促，书中难免有不妥之处，敬请读者批评指正。
综合篇
关于农村金融立法的调研与思考
一、研究农村金融立法，首先要解决好对三农工作的认识问题
二、研究农村金融立法，一定要学习好党中央关于农村工作的方针政策
三、研究农村金融立法，必须要弄清楚、整明白广大农民的所思所盼
四、研究农村金融立法，还需注意兼顾好各方的工作要求和利益需求
积极推动农村金融立法
一、充分认识农村金融立法的重要意义
二、准确把握农村金融立法的目的
三、农村金融立法要坚持问题导向
四、立足实际开展农村金融立法
五、农村金融立法要突出重点
努力推动建立现代农村金融制度
建立激励与约束并重的农村金融法律制度
一、我国农村金融服务改革与发展的历程
二、农村金融是普惠金融的主战场
三、立法是农村金融服务助推实施乡村振兴战略的必然选择
四、建立激励与约束并重的农村金融法律制度
农村金融改革发展情况的调研报告
一、基本情况
二、存在的主要问题
三、几点建议
实践篇
田东县农村金融综合改革
田东县农村金融服务的现状及需求
田东县农村金融改革试点进展情况的报告
一、试点进展情况
二、下一步工作建议
田东县农村金融改革试点情况的报告
一、试点工作的主要成效
二、推进试点工作的主要经验
三、试点工作中遇到的主要问题
四、进一步深化田东县农村金融改革试点的建议
田东县农村金融综合改革试点的经验及启示
一、田东试点的主要内容
二、田东试点取得的成效及启示
三、对进一步深化田东试点的思考
田东县经济社会发展和农村金融改革试点情况的报告
一、田东县经济社会发展状况良好
二、农村金融改革取得阶段性成果，深化改革已经启动
田东农村金融综合改革七年间
一、田东农村金融综合改革的主要做法
二、田东农村金融综合改革的成效和经验
三、田东农村金融综合改革对立法的借鉴意义
进一步深化田东农村金融综合改革试点
一、始终坚定不移地坚持田东农村金融改革
二、深化田东农村金融改革需要关注的几个问题
三、田东农村金融改革要为立法提供实践经验
金寨县农村金融改革试点
金寨县农村金融综合改革有关情况
一、主要做法
二、主要成效
三、存在的困难和问题
四、进一步深化改革的建议
金寨县农村金融综合改革取得阶段性成效
金寨县农村金融综合改革中期评估报告
一、主要成效
二、农村金融综合改革主要做法
三、存在的主要问题
四、深化改革的建议
提供可复制、可借鉴、可持续的农村金融综合改革
经验
一、进一步提高对农村金融改革重要意义的认识
二、进一步把握好深化改革的重点和方向
三、进一步调整充实金寨农村金融改革的内容
四、进一步形成合力，将各项改革措施落到实处
金寨县开展农村土地承包经营权和土地经营权抵押
贷款的有关情况
一、土地承包经营权抵押
二、土地经营权抵押
三、建议
农村金融服务供需情况案例分析
一、合作社资金供需情况
二、合作社资金供需分析
三、建议
金寨县农村金融综合改革调研报告
一、农村金融改革进展情况
二、需要关注的几个问题
三、对农村金融立法的建议
专题篇
农村金融制度改革与服务专题研究
第一章农村金融制度改革和服务的现状
一、我国农村金融制度改革和服务取得明显成效
二、我国农村金融服务存在的问题及原因
第二章农村金融组织主体的创新性实践
一、农村商业银行和农村合作银行
二、村镇银行
三、农村资金互助社
四、贷款公司
五、小额贷款公司
六、邮政储蓄银行
第三章农村信贷抵押担保问题
一、农村信贷担保的创新实践
二、农村信贷抵押担保存在的主要问题
第四章农业保险问题
一、多项措施促进农业保险不断发展
二、农业保险发展面临的困难和问题
第五章农产品期货市场建设情况
一、农产品期货市场发展的基本情况
二、农产品期货市场服务三农存在的主要问题
三、进一步推动农产品期货市场发展的建议
第六章进一步加强农村金融制度改革和服务的建议
一、积极推进农村金融组织主体创新，构建有序竞争的农村金融组织体系
二、统筹推进农村金融服务产品创新，不断提升农村金融服务水平
三、加强农村信贷担保体系建设，推动解决农村金融服务担保抵押物不足的问题
四、大力扶持农业保险业，实现农业保险与农村金融的良性互动
五、进一步完善金融支农政策体系
六、加快农村金融法制建设，依法推进农村金融改革和服务
农村金融立法专题研究
第一章农村金融立法的必要性
一、农村金融对建设现代农业，推动城乡一体化发挥着重要作用
二、新形势下农村金融改革需要进一步向纵深推进
三、农村金融立法是加强农业农村支持保护的重要内容
四、农村金融立法是破解农村金融改革难题的重要举措
五、国外的实践经验证明立法有利于农村金融健康发展
第二章商业性金融服务三农的责任
一、商业性银行履行支农责任的必要性和可行性
二、商业性银行履行支农责任的现状
三、商业性银行履行支农责任存在的问题
四、建立商业性银行履行支农责任的良性机制
第三章农业政策性银行法律政策问题
一、我国农业政策性银行的基本情况
二、农业政策性银行面临的问题
三、农业政策性银行发展的政策建议
第四章农村合作金融的培育与立法
一、十年来中国农村合作金融的退出与萌生
二、农村合作金融组织的发展现状与主要问题
三、农村合作金融立法的必要性和可行性
四、农村合作金融立法的原则和重点
第五章新型农村合作金融的三种形式
一、扶贫资金互助社
二、农村资金互助社
三、农民专业合作社开展的信用合作
第六章我国农业保险情况和政策建议
一、我国农业保险主要做法
二、农业保险存在的主要问题
三、完善我国农业保险制度的建议
第七章完善农村金融财政和税收政策
一、财政扶持政策
二、税收扶持政策
第八章完善农村金融的货币与监管政策
一、货币政策
二、监管政策
调研篇
发挥开发性银行作用 促进城镇化发展
一、充分认识开发性金融在城镇化建设中的重要作用
二、国家开发银行支持城镇化建设的经验
三、积极落实中央推进城镇化建设精神的措施
四、建议
加强农村金融服务 促进农业现代化和新型城镇化发展
一、深化改革，不断增强综合实力
二、履行职责，提高服务三农水平
三、开拓创新，大力支持城镇化建设
四、存在的问题和建议
努力提升农村普惠金融服务水平
发展普惠金融，改善农村金融服务
一、坚持普惠金融，取得良好发展成效
二、下一步开展三农金融服务的思路
三、关于农村金融立法的建议
农业保险有关情况
一、农业保险发展的基本情况和主要做法
二、当前农业保险发展存在的主要问题
三、对发展农业保险和农村金融立法的建议
江西省农村金融立法调研报告
一、推动农村金融发展的主要做法和成效
二、农村金融服务面临的问题
三、对农村金融改革和农村金融立法的建议
四、破解农村金融瓶颈需要顶层设计
建立财政支持的涉农信贷担保体系
一、政策性涉农担保体系发展情况
二、政策性涉农担保发展中的问题
三、推动政策性涉农担保体系发展的建议
关于安徽省地方金融监管职责
一、地方金融监管职责
二、地方金融监管目的
三、相关问题和建议
四川省农村金融立法调研报告
一、四川省农村金融的基本情况
二、农村金融改革发展存在的主要问题和立法建议
陕西省农村金融立法调研报告
一、陕西省农村金融服务基本情况
二、对农村金融立法的意见和建议
河北省张家口市农村金融立法调研报告
一、基本情况
二、问题
三、建议
四川省农村金融立法调研报告
一、农村金融发展的主要情况
二、存在的主要问题和立法建议
安徽省农村金融服务与风险防控情况调研报告
一、安徽省农村金融服务与风险防控基本情况
二、存在的问题
三、建议
安徽、河南农村金融立法调研报告
一、基本情况
二、问题和建议
国外篇
国外农村金融立法概况
一、美国
二、加拿大
三、英国
四、法国
五、日本
六、韩国
七、印度
国外农村金融立法的特点及启示
一、国外农村金融立法的特点
二、国外农村金融立法对我国的启示
编后语
书单推荐
