农村科技协调员_科技日报社编_9787811178548

科技特派员制度是科技部等有关部门科技惠农的重大举措，自1999年在福建南平开始试点以来，数十万科技特派员从城市走向乡村，把科技创新资源和现代市场要素有效植人“三农”，最大限度地释放并激发了科技人员和农民创业的热情，为解决“三农”问题提供了可持续发展的内在动力和外部环境。北京市科委及有关部门在推行科技特派员制度的过程中，立足首都科技资源和新农村建设的实际情况，探索乡土化、市场化、信息化、社会化四位一体的科技服务“三农，，发展机制，创造性地开展了以“农村科技协调员”为特色的农村科技工作，极大地调动了首都农业科技工作者和百万郊区农民建设社会主义新农村的积极性。近万名北京农村科技协调员既是上传下达的“信息员”、把握需求的“调研员”，又是解决难题的“技术员”和连接市场的“推销员”，彻底改变了过去农技推广体系“网破、线断、人散”的局面，一个政府主导、市场导向、双向互动、社会主体广泛参与、全面支撑农村发展的现代科技服务体系在北京基本形成。2008年，科技日报组织报道组对北京科技协调员和农村科技工作进行了为期一年的专题报道，并在科技日报《绿色家园》周刊连载。北京通过建立科技协调员队伍、建设农村科技服务体系的经验，作为国家科技特派员制度的成功案例和北京样板，在全国引起强烈反响，今结集出版。供有关部门参考。

　　从1999年试点，到2002年全面铺开，到今年科技部联合多个部门共同发布《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》，南平科技特派员制度已经实践了11个年头，成效非常显著，引起了各方面的重视。到如今，科技特派员制度已经在全国全面推开，甚至已经从单纯的农村推广到企业。可见，科技特派员制度具有巨大的活力和非同寻常的意义。
　　具体来说，南平科技特派员制度意义之一，可以概括为6个不同：
　　（1）不同于“科技下乡”和“科技进村”活动，把短期行为转变为长期行为。
　　（2）不同于科技副职，把对基层的行政领导转变为直接的参与农村生产实践。
　　（3）不同于传统的农业科技推广体系，把生产咨询行为转变为与农民结成“利益共同体”和面向市场需求的经济行为。
　　（4）不同于“定点扶贫”，把农村的脱困解难转变为示范带动。
　　（5）不同于机关的“分流下派”，把干部的“被动”锻炼转变为主动发展，使广大科技干部的人生价值得到最直接的具体体现。
　　（6）也不同于简单的技术服务，把个别项目的个别行为转变为依托农村科技大户和农村行业协会，注重农产品品质、品牌、专利和标准，兴办农村龙头企业，实现了产、供、销的集成运作和系统运转。
　　南平经验是发展的新思路，是农业经济发展的新模式；是改革的新突破，是农村生产关系的新变革；是开放的新局面，是农村实现小康社会的新途径；是创新的新举措，是解决“三农”问题的一场新革命。
　　1.用创新的思想解决“三农”问题南平经验的实践使不同形式的生产力涌现出来，焕发出活力；它体现了多种所有制的结合。南平经验不是计划出来的，不是先期的规划设计，而是市场经济中实践的产物。
　　2.改革的关键是政府，是政府如何创新环境政府要重新定位，明确职能。要围绕市场经济定位，指导建立新型利益共同体，拓展市场经济的全过程；要改革基层推广体系，建立新型推广体系；要适应新发展，否则就会被淘汰。南平经验是农村新的发展模式，在由生产型农业向市场型农业转变的过程中，科技要在致富奔小康中发挥更大作用。

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