稳步城镇化与新生代农民就业转型协同机制研究_刘洪银，田翠杰著_9787514183191

　　《稳步城镇化与新生代农民就业转型协同机制研究》以进城打工的新生代农民为研究对象，从产城融合视角将稳步城镇化宏观问题与就业转型微观问题纳入一个统一的分析框架，研究城镇化质量与农民就业质量协同提升机制，试图解决制约人口城镇化的就业质量和进城农民市民化问题。

　　产业功能或城市功能的缺失降低了城镇化质量，产城分离导致人口难以城镇化，构建宜业、宜居、宜人的城镇生存环境是稳步城镇化的内在要求。目前农民工数量已占城市产业工人的2/3，1980年以后出生的新生代农民工已成为城镇就业主体。新生代农民工具有与第一代农民工不同的特点：新生代农民工受教育程度较高，向往城市生活并期望融入城市社会。新生代农民工进城打工目的主要不是生存所迫而是实现自身发展，追求体面就业，对劳动条件、劳动保护和职业声誉提出更高的要求，也就是努力实现体面就业。新生代农民工就业转型是积极稳妥推进城镇化的题中之义。著作以进入城镇打工的新生代农民（简称城镇新生代农民，包括新生代农民工）为研究对象，从产城融合、业居融合视角将宏观领域的城镇化问题与微观领域的农民就业质量问题纳入一个统一的分析框架，以两者协同发展促进城镇化质量和农民就业质量提升，为宏观问题的破解奠定微观基础。本著作试图回答以下问题：
　　（1）如何确定稳步城镇化的内涵和实现路径？如何构建稳步城镇化评价指标体系并代表性省市进行评价？如何通过产城融合构建宜业宜居宜人的城市环境？
　　（2）如何界定就业转型的内涵和标准？如何构建城镇农民就业转型评价指标体系并对其就业质量进行评价？影响进城农民打工收入增长、稳定就业和市民化的因素和影响效果如何？如何实现进城打工农民就业转型？
　　（3）现代农业是否可以进城？三次产业是否可以实现城镇空间融合？农民是否可以“进城不离农”？如何实现城镇化与农业现代化协调发展？
　　（4）如何构建稳步城镇化与新生代农民就业转型协同评价指标体系并对其进行评价？城镇化与新生代农民就业转型存在怎样的关联机理？如何构建稳步城镇化与农民就业转型协同治理机制？
　　围绕以上问题，本书作者采用理论模型、问卷调查和深度访谈等方法，对研究主题进行了有益的探索。
　　第一，构建人力资本动能和势能理论体系。人力资本既具有势能也具有动能，动能和势能是人力资本的两种状态。进入市场前，人力资本处于势能状态，进入市场后，人力资本势能转化为动能。人力资本动能是人力资本使用过程中所形成的劳动生产力，人力资本势能是人力资本预期能够创造的社会价值。人口城镇化和就业转型是进城农民人力资本势能和动能共同作用的结果。根据人力资本势能特征，本书提出了禀赋性激励理论，即用人单位根据农民工人力资本禀赋性价值给予经济补偿和组织声誉。根据人力资本动能特征，构建了人力资本投资动能和使用动能的生成和释放机制。
　　第二，构建了DLM协同机制。协同机制是通过政策安排实现新生代农民人力资本动能生成和释放，以此协同推进稳步城镇化与就业转型。研究从决策机制、学习机制、动力机制三个方面剖析稳步城镇化与新生代农民就业转型协同机制。学习机制是决策机制信息获取，实现科学决策的手段；决策机制通过信息搜集、信息比较和选择确定目标任务；动力机制为任务实施和目标达成提供驱动力。行为主体分散决策但目标具有一致性，政策作用下行为主体产生协同动力，主体之间学习具有互动性和同步性。
　　第三，提出“现代农业进城”和农民二重分化理论。现代农业进城将农业纳入城镇产业体系，成为与城镇非农产业共生共存的新兴产业。进城打工的农民既可以从事非农产业，也可以从事现代农业。城镇农民层级流动过程中，农民职业和身份实现从二次分流向二次分化转变，蜕变成为现代产业工人和城镇居民，城镇化从产城分离的不稳定状态向产城融合的稳定状态转变。
　　近几年来刘洪银教授带领的研究团队先后主持并完成了多项国家社科基金、教育部、中国科协等研究课题。为了探索和把握新型城镇化规律和进城农民就业路径，他先后带领团队赴长三角、珠三角和京津冀地区进行调研和访谈，本书中的大量数据和资料都是源于他第一手的调查。

你还可能感兴趣

我要评论