政治规范论：理念与现实交汇处的政治价值研究_杨晓东著_9787509767771

本书系统地梳理了古代和近代中西方政治规范发展和演变的基本脉络，指明了政治价值倾向和政治制度与社会生活的相关性，从发展着的马克思主义政治规范角度分析批判了当今时代和当代中国政治价值取向误区，剖析了现代性与后现代思潮对于当代政治规范结构、功能和未来发展趋势的影响，探索并阐明如何从合理性、合法性、权力与规范的关系以及社会正义的实现程度等尺度评价政治规范，对于中国应对国际政治规范的路径作出必要说明。

自从国内学界开展规范理论研究以来，从规范论视域反思社会发展便成为学界关注的重要维度，学者们基于规范视角分别从道德、法律、宗教、科技等方面深入研究和探讨了社会发展中面临的一系列重大基本问题，但对于政治规范的系统性研究在理论上是阙如的。政治规范理论表征着近年来学界深化理解社会政治理论与政治实践的性质、功能、意义、范式的较为前沿的讨论话题。随着我国政治体制改革的深入推进，迫切要求在理论上探索适合中国政治文明建设的制度和规范模式。国家政治制度和政治体制的有效运行不仅需要合理性，更需要有效性。政治哲学从理念层面论证社会的“应然”状态，而政治学则从技术层面描述政治事务的“实然”，因而二者都有各自功能缺失的一面。政治规范作为介于事实与价值之间的领域，其理论特质能够实现“应然”向“实然”转换，成为沟通政治哲学与政治学的桥梁。
社会可以看作一个连贯的整体，以其习惯性的政治实践、制度、法律、道德、权威和公民权的结构以及运作的信仰等加以组织和维系。一个由政治所组织的社会包含明确的制度安排，关于政治权力之定位及运用，某些广泛分享的理解，关于权威应如何对待社会成员，及关于有组织的社会能对其成员作正当要求的某些期望。这个实践及信仰的整体可以说构成一套范式，因为社会试图按照它们来进行其政治生活。再者，一个政治社会在它的执政机构里，以及在它的规范系统中，拥有一些基本的工具，如同出现在库恩（Thomas Samuel Kuhn，1922～1996年）的“科学共同体”里的那些东西，并且以类似的方式在使用它们。社会强迫某些类型的行为，而阻止其他类型的行为；社会也界定某些种类的实验——以个人或团体行动的形式——将受到鼓励、容忍或压制；社会也通过立法、政党及舆论媒体，以其复杂的政治组织，来决定在未来的决策中应考虑些什么。在这个意义上，政治规范的作用在于协调各个政治主体间的关系，从而保证社会能够健康有序地运行。在国家生活中，政治规范可以使得各个政治主体能够各行其道从而保证国家机器的正常运转，也使得各个主体在稳定的环境中或是在创造稳定环境中实现自我价值和社会价值的统一。对政治规范的系统性研究，对于完善人民代表大会制度、建设社会主义政治文明意义颇为重大，特别是对于走中国特色社会主义道路的深层次理论研究而言，它能够为我们秉承科学发展的方向、提供指导政治行为的普适性行为准则，从而更好地推动中国特色社会社会主义政治制度建设。
政治规范作为一种文化成为透视社会的重要维度，也是一种对政治主体的行为具有约束力的社会行为准则和指示系统，它包含着丰富的内涵和多层次的结构。本书首先着眼于国内外学界规范论研究视域，阐明了规范理论研究的必要性及一般含义，以此作为背景从哲学层面探讨了政治规范与人性、政治规范与共同体、政治规范与社会正义之间的内在关联，以此形成政治规范的研究场域。可以认为，政治规范亦即政治生活中的原则与范式，是对社会政治生活、政治实践及其过程予以控制、调节、影响的一整套指示系统。政治规范是集体行为控制个体行为的一种方法，在现代国家，政治规范更多体现为国家意志的表达。在对政治规范进行概念性分析之后，从方法论层面梳理了实证主义政治规范与规范主义政治规范观点的分歧。我们认为，从政治规范存在的环境看，政治规范存在的价值和客观性为规范研究与实证研究奠定了社会前提条件，在人们的具体研究实践中，从来就不存在纯而又纯的实证方法或绝对单打一的规范方法。政治规范也存在着合理性问题，因此，书中列举了政治规范合理性证明的几种方式，较为系统地梳理了古代和近代中西方政治规范发展和演变的基本脉络，分析和阐释了历史上中西方政治规范的发展及其自身的局限性、其积极方面对于建构社会主义政治规范的借鉴意义。同时，指明了政治价值倾向和政治制度与社会生活的相关性，从发展着的马克思主义政治规范角度分析和批判了当今时代和当代中国政治价值取向误区，剖析了现代性与后现代思潮对于当代政治规范结构、功能和未来发展趋势的影响，探索并阐明如何从合理性、合法性、权力与规范的关系以及社会正义的实现程度等尺度评价政治规范，最后对于中国应对国际政治规范的路径作出必要说明。
本书重点在以下几个方面进行了较为深入的思考。第一，集中论证了契约理论和社会秩序自发演进理论对于西方资本主义政治规范形成的影响，批判其形式与内容的矛盾性，从共同体演进的视域展开对马克思政治规范存在的时间维度与空间维度合理性论证。第二，遵循历史唯物主义的基本原则，从学理层面剖析了现代性与后现代思潮对于当代政治规范结构、功能和未来发展趋势的影响，探索并阐明如何从合理性、合法性、权力与规范的关系以及社会正义的实现程度等尺度评价政治规范。第三，重新思考和定位马克思主义政治规范的理论框架及其与中国特色社会主义制度的关系，以及中国特色社会主义政治规范的实践对于当代国际政治规范扩张的回应策略。第四，在方法论层面支持和发展马克思主义政治研究和政治分析的基本方法（经济方法、阶级方法和历史方法）的基础上，提出政治规范研究应当避免规范研究与经验研究各执一端的片面做法，从哲学层面考量我国社会政治规范的合理性、合法性和价值取向，以及思考如何将这些理念转化为具有可操作性的政治规则和评价机制。
随着近年来哲学界对于如何构建中国特色社会主义制度讨论的日渐深入，本书对于推进国内政治规范理论研究、回应当今西方各种流派的政治思潮对马克思理论指导下的中国政治文明建设的质疑和曲解，对于从事哲学和政治理论研究的学者来说有一定的理论参考价值。美国学者托马斯·索维尔（Thomas Sowell）在其《知识分子与社会》一书中指出：“尽管在一些知识分子的专业研究领域内，存在着重要的、严格的知识原则；但当他们开始作为‘公共知识分子’行事，开始拥护那些超出其专业共同体的范围而面向大众的理念和政策时，他们有可能会将知识的严密性，带进这些更普遍的、更具政策取向的或者更渗透了意识形态的讨论中。”事实上，作为生活在特定社会背景下的人，作者本人也概莫能外。本书试图在基础理论研究和应用性研究方面实现一种尝试性融合，在内容上较为系统地阐释和论证我国传统政治规范和马克思主义政治规范与当代我国政治规范之间的关联，阐明了推动马克思主义中国化和拓展学术研究视阈所具有的重要意义。此外，本书符合落实科学发展观、构建和谐社会和理论创新的客观要求，力图实现理念与现实的有机融合，通过中西方政治规范发展历史和逻辑的对照性分析，为我国政治文明建设提供必要的理论支撑；一些基本原理和结论可以作为党政干部理论借鉴，更加明确规范性制度建设与民众认同之间的相关性，使得中国特色社会主义制度建设更有针对性、在制度实施过程中更能获得有效性。

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