《论津问津:天津发展的战略思考与对策》内容简介:2006年,天津滨海新区进入国家战略,被赋予综合配套改革的历史性重任,被誉为中国经济的第三个增长极,国家给了天津一个历史性的发展机遇。2017年,雄安新区横空出世,千年大计畔侧津沽。本书从一个战略研究者的视角,对天津的经济发展、京津冀与天津、产业体系、科技创新、人才开发五个方面做了阐述。探源天津发展之谜,总体来看战略格局、市场理念和京津关系始终是天津避不开的重大议题。这三者在天津的发展历程中彼此交织,最终使得天津的发展路径起起伏伏。得失方寸间。在中国进入新时代的新阶段,天津须有新作为。全书提出,天津要以融入国家战略、融入世界发展大格局的高度,聚焦产业创新中心定位,着力顶*平台建设、顶*机构打造、顶*人才集聚、顶*环境塑造,铸就一个创业家、研发人、投资者耦合的复合网络体系,用新经济、新动能更替老旧重的旧产业,变“居中”优势为领先优势,建设一个充满活力、竞争力、影响力的国际化天津。
天津,在中国的近现代史上是一个响当当的名字。自清末民初以来,到新中国成立后,到1978年改革开放,到2006年滨海新区开发开放,到2013年京津冀协同发展成为国家战略,再到当前雄安新区千年大计,天津的发展经历可谓波折起伏。在改革开放进入第40个年头,在中国特色社会主义进入新时代的今天,天津,你要去向哪里?这是天津的命运,也是身在天津的天津人的命运。
本书将笔者过去十五六年来从事科技战略研究咨询的一些成果汇集成册,以期给读者分享一些关于地区发展的陋识浅见。笔者将其大致分为五个篇目:
第1篇针对天津的经济发展。主要研究分析了天津自新中国成立后经济发展从衰落到再兴的过程。在这个过程中,天津与北京、上海相比,大大的落后了。主要的原因在于思维观念的落后,在于对待京津关系、改革开放、域内发展、国际化等十大方面存在不足。天津需要主动融入全球发展的大格局,融入京津世界级城市群的发展中,凝练好自身的发展目标,做好品牌化、智慧化和绿色化发展,从物质资本、人力资本、技术进步等供给侧革故鼎新,寻觅天津的世界,成为世界的天津。
第2篇针对京津冀中的天津。京津冀协同发展是重大国家战略,雄安新区横空出世,天津怎么办?笔者做了一些浅陋的思考。京津冀三地曾经浑然一体,地缘近而人缘亲,但在北京巨大的政治光环下,津冀成为依附。在当前阶段,天津要充分利用“比京不足、比冀有余”的居中优势,增强并发挥在综合交通、产业空间、户籍与教育等方面的优势,深度融入京津冀创新圈,大胆实施走进雄安新区战略,走出去,引进来,做好京津冀创新共同体的园区建设和融合,实现产业协同、分配协同、区域协同,为京津冀协同发展提供坚定支撑。
第3篇针对天津的产业体系。天津是传统的工业城市,工业结构偏重偏旧。面向新经济、新技术、新模式时,存在着新兴领军企业和人才不足、转身慢、投入少等现实问题。需要借鉴发达国家产业更替演进的先进经验,着力加强供给侧结构性改革,依靠科技进步扩大生产可能性的边界,依靠技术效率提升生产潜能,将产业创新、金融创新、科技体制改革等融入产业现代化的进程中,大力推进战略性新兴产业的发展,构建具有先进性、持续性的产业体系。尤其要将关键产业技术的研发与先进的制造结合起来,做到微笑曲线和武藏曲线双结合,做实做优天津的先进制造,实现天津经济向高质量的发展转变。
第4篇针对天津的科技创新。创新驱动发展是国家战略。地方科技只有更好地融入国家科技布局,才能取得和形成更好的发展优势和能力。依托天津雄厚的制造业优势,抢抓全国产业创新中心定位,是天津科技创新的重要方向。借鉴美国西南研究院、我国香港建设研发中心的经验,通过使用外包思维,充分利用海内外研发资源,面向国家战略需求、天津城市定位,大手笔推进建设一批顶级的产业科研平台,吸纳集聚一批顶级的科技人才,形成一批顶级科技企业和产品品牌,打造一个国际一流的创新创业环境,营造一个创业投资、研发、产业化的复合创新网络,将是天津科技创新的重要选项和努力方向。唯活力,新天津。
第5篇针对天津的人才开发。波特提出了国家发展的阶段理论,却忘记了国家竞争力变迁的根本动力——人。天津当前面临着高层次人才和创业人才严重落后于粤、浙、苏、京等省市的局面。需要着力构建具有国际竞争优势的人才制度,解决人才开发国际化、市场化、职业化的接轨问题,解决人才的薪酬待遇、发展空间、职级待遇等内在激励问题。需要通过加大对人才开发的投入力度,聚焦重点学科和产业领域,以体系化的政策扶持手段,发挥用人主体的自主性,着力聚集和培养创业型人才、投资型人才、研发型人才和技能型人才,为天津产业创新中心建设提供强有力的智力支撑。
以上是笔者对本书的梳理。书中内容有不妥和错漏之处,敬请各位专家、领导和读者朋友批评指正。
唐家龙(1974—),男,重庆合川人,汉族,经济学博士。现任天津工业大学人文社会科学高等研究院副院长、创新发展战略研究中心主任、经济学院教授。天津市科学学研究所原副所长,天津市有突出贡献专家,天津市“131”创新型人才*一层次人选,中国科学学与科技政策研究会理事。研究领域包括:创新战略、科技政策、人才与区域发展等。长期从事科技战略与政策研究咨询,参与了天津市五年科技规划、知识产权战略规划纲要等重要文件的研究起草工作;主持实施多项国*级和10余项省部级研究咨询项目,多份咨询报告获得天津市领导批示;出版《中国经济增长可持续性:基于增长源泉的研究》专著1部,在《中国人口科学》《人口研究》《科学学与科学技术管理》等杂志发表论文30多篇。