本书全面介绍社区管理的基本概念和基本内容,包括社区管理的相关理论、社区管理体制以及城乡社区管理的具体领域。本书还注重介绍国内外社区管理的实践经验以及具有可操作性的研究方法与管理方法,使读者能很好地掌握社区管理学的理论知识体系及相应的管理技能。全书知识结构设计合理,资料充实,适合作为高等院校本科生的教材以及研究生、专科生的教学参考书。本书也便于政府相关部门工作人员和社区管理者作为自学及实践参考。
本课程组拟编写一本具有综合专业特色的社区管理教材。从学科体系结构的安排、理论阐释的角度,文献资料的选择都注重公共管理专业等相关专业学生学习使用的要求,增加社区研究以及社区管理实务的内容,以期对公共管理专业学生的专业课程教学和实践教学水平提高有更大的助益。第1,为公共管理以及多门相关专业学生提供一个适宜的教材。《社区管理学》在编写中努力做到与行政管理专业、政治学、公共管理等的其他课程教学的有机结合,以社区管理学科知识拓宽学生公共管理与行政管理专业知识领域,提高社会管理实践技能,以实现公共管理和行政管理专业的复合型人才培养目标。第二,促进本课程的教学改革。《社区管理学》的编写注重体现公共管理教学改革思路,促进课堂教学质量的提高,使学生能够更好地适应本课程的教学改革模式。
《社区管理学》是济南大学教材建设项目的成果。在学校以及政法学院的大力支持下,本教材经过多年努力终于出版。社区管理是公共管理专业的基础课程之一。该课程具有理论与实践相结合的学科特点,对于公共管理专业学生具有较强的应用价值。全书共分十章。导论部分主要介绍了社区的基本理论与学科发展。第二章主要介绍了社区管理及其体制与模式,展现国内外社区发展的概貌。从第三章到第七章,介绍了社区管理的具体领域,包括社区自治管理、社区服务管理、社区公共事业管理、社区公共安全管理和社区环境管理。第八章引入了农村社区管理,旨在体现城乡社区管理的系统性。第九章展现了社区信息化管理的发展与前景。第十章主要介绍了社区管理的具体方法。本书力求形成关于社区管理的相对完整与系统的知识体系。本书的写作也得到本学院同仁支持和中肯的建议。除了我撰写的第1章到第六章、第八章、九章之外,参加编写的还有行政管理系胡艳蕾、刘钟华(第七章),任伟伟(第十章)。本书参阅大量研究资料,难免出现疏漏之处,希望读者予以指正。
周晨虹, 济南大学政法学院教授、硕士生导师,加拿大维多利亚大学访问学者,主要研究领域为政治社会学、城市社会学、发展社会学、社区研究等。承担国家社科基金一般项目、教育部人文社会科学项目、省(市)社科规划项目等10余项,研究成果获得省(市)社会科学优秀成果奖等多项奖励。在《教学与研究》《社会主义研究》《城市问题》《探索与争鸣》等学术刊物上发表论文50余篇。
第一章
导论
第一节
社区概述1
第二节
社区的类型与变迁9
第三节
社区管理的学科发展17
第二章
社 区 管 理
第一节
社区管理概述24
第二节
社区管理体制30
第三节
社区管理模式创新35
第三章
社区自治管理
第一节
社区自治48
第二节
城市社区自治组织53
第三节
物业管理与业主自治62
第四章
社区服务管理
第一节
社区服务概述72
第二节
社区服务管理体系80
第三节
社区社会保障87
第五章
社区公共事业管理
第一节
社区文化管理95
第二节
社区教育管理105
第三节
社区卫生与体育管理116
第六章
社区公共安全管理
第一节
社区公共安全概述127
第二节
社区治安管理体系131
第三节
社区矫正143
第七章
社区环境管理
第一节
社区环境概述155
第二节
社区环境管理体系160
第三节
社区规划167
第八章
农村社区管理
第一节
农村社区管理概述175
第二节
农村社区管理组织180
第三节
我国农村社区管理的发展189
第九章
社区信息化管理
第一节
社区信息化概述196
第二节
我国社区信息化管理体系203
第三节
社区信息化管理系统208
第十章
社区管理方法
第一节
社区管理的研究方法218
第二节
社区管理的行政方法228
第三节
社区管理的专业方法236
后记248