周恩来作为深受中国优秀传统文化和思想影响、又受近现代西方先进文化和思想影响的伟大的马克思主义者,无产阶级革命家、政治家、军事家和外交家,其思想内容是十分丰富的,涉及到军事、经济、行政、外交等诸多领域。截至目前,国内外学者对周恩来的军事、经济、行政管理、外交等思想,均进行了广泛而深入的研究,并取得了丰硕成果。但是,学界对于周恩来的法治思想却研究甚少,且不说没有周恩来法治或者法律思想研究方面的专著,即使这一主题的论文也数量不多。《周恩来法治思想研究》的研究,旨在推动周恩来法治思想研究,丰富周恩来思想研究。《周恩来法治思想研究》的研究成果,在一定程度上可以说,填补了周恩来法治思想研究的空白。
一、研究周恩来法治思想的重要意义
(一)为全面推进依法治国提供思想资源和动力支撑
改革开放以来,我国社会主义建设事业逐步走上了民主法制的轨道。在长期实践及取得经验的基础上,1997年党的十五大作出“依法治国,建设社会主义法治国家”的重大战略决策02012年党的十八大提出“全面推进依法治国”。2014年党的十八届四中全会作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对全面推进依法治国的若干重大问题作出全面部署。①2014年12月,习近平总书记在江苏调研时首次提出“四个全面”的治国理政全新战略布局。“四个全面”即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党。①其中,全面依法治国既是实现全面建成小康社会这一战略目标的重要战略举措,也是全面深化改革的姊妹篇及我们党治国理政的基本方式。
全面推进依法治国,建设社会主义法治国家,应当借鉴和吸收人类社会发展过程中的一切先进法治思想和优秀法治文明成果。周恩来作为具有国际视野和战略眼光的中国共产党第一代中央领导集体的重要成员,其一生经历了民主主义革命时期、社会主义革命时期和社会主义建设时期等几个历史阶段。在长期的革命和建设实践中,周恩来逐步产生、形成和发展出既具有时代特点,又有其自身特质的法治思想。周恩来还用其亲身的法治实践,推动着中国法治的进步。周恩来的法治思想及其实践,既是我们全面推进依法治国的重要思想资源,也是我们全面推进依法治国的重要动力支撑。
(二)推动周恩来法治思想研究,丰富周恩来思想研究
周恩来作为深受中国优秀传统文化和思想影响、又受近现代西方先进文化和思想影响的伟大的马克思主义者,无产阶级革命家、政治家、军事家和外交家,其思想内容是十分丰富的,涉及到军事、经济、行政、外交等诸多领域。截至目前,国内外学者对周恩来的军事、经济、行政管理、外交等思想,均进行了广泛而深入的研究,并取得了丰硕成果。①但是,学界对于周恩来的法治思想却研究甚少,且不说没有周恩来法治或者法律思想研究方面的专著,即使这一主题的论文也数量不多。本书的研究,旨在推动周恩来法治思想研究,丰富周恩来思想研究。本书的研究成果,在一定程度上可以说,填补了周恩来法治思想研究的空白。
(三)挖掘区域特色法治资源,积极推进地方法治建设
周恩来的故乡江苏淮安,地处苏北平原腹地。进入新世纪新阶段,淮安正在弘扬“包容天下,崛起江淮”②的新淮安精神,加快推进“苏北重要中心城市”建设,全面建设小康社会。为全面推进依法治市,2014年12月30日,中共淮安市委作出了《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定全面推进依法治市的实施意见》,明确提出2015年是淮安全面推进依法治市的开局之年。淮安全面推进依法治市,除了要全面贯彻落实党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的决定,也要体现淮安的地方特色,在准确把握法治建设发展规律和工作要求的基础上,大胆探索,开展更多的特色工作,打响更多的法治淮安工作品牌。周恩来法治思想是淮安重要的法治特色资源。深入挖掘周恩来法治思想等淮安区域特色法治资源,对于全面推进淮安法治建设,无疑将具有重要的现实意义和深远的历史意义。
前言
一、研究周恩来法治思想的重要意义
(一)为全面推进依法治国提供思想资源和动力支撑
(二)推动周恩来法治思想研究,丰富周恩来思想研究
(三)挖掘区域特色法治资源,积极推进地方法治建设
二、研究周恩来法治思想的主要方法
(一)唯物辩证的方法
(二)历史与逻辑相统一的方法
(三)史论结合的方法
三、本书的主题和结构
(一)本书的主题
(二)本书的结构
本章小结
第一章 周恩来法治思想的形成和发展
一、周恩来法治思想的产生背景
(一)国际背景
(二)国内背景
二、周恩来法治思想的形成和发展过程
(一)周恩来法治思想的产生
(二)周恩来法治思想的形成
(三)周恩来法治思想的发展
本章小结
第二章 周恩来的民主法制思想
一、周恩来的民主思想
(一)民主是一个国家或一定区域内人民主权的体现
(二)“民主:一个民有民享民治的政府
(三)“民主政治的怎样实施,是目前最迫切的工作
(四)和平、抗日与民主——抗日民族统一战线的政治目标
(五)应结束国民党一党专政,成立民主联合政府
(六)民主对于社会主义更带有本质的意义
(七)民主是一种需要组织的力量,选举是民主的重要形式
二、周恩来的民主集中制思想
(一)民主集中制的不同内涵
(二)民主与集中的关系
三、周恩来的法制思想
(一)为了国家建设事业不受破坏必须加强革命法制建设
(二)我国今天的法制并不是“完全无法可循
(三)在现阶段颁布暂行条例等作为工作规范是必要且适当的
……
第三章 周恩来的立法思想
第四章 周恩来的法律实施思想
第五章 周恩来的宪法思想
第六章 周恩来的行政法思想
第七章 周恩来的经济法思想
第八章 周恩来的刑法思想
第九章 周恩来的国际法思想
第十章 周恩来法治思想的主要特点和当代价值
附录 周恩来法治活动纪事
参考文献
后记