近年来，党中央国务院高度重视农业减灾和灾害补偿体系建设问题，2004—2009年的6个中央一号文件都对农业保险问题作出了政策规定，党的十七届三中全会决定也对农业风险管理和农业保险发展提出了明确要求。各地在建立农业风险管理体系和推进农业保险实践方面开展了积极的探索，继中国人民财产保险公司和中华联合财产保险公司等综合性保险公司之后，各地先后成立了上海安信、吉林安华、黑龙江阳光相互、安徽国元等专业性的农业保险公司。
随着现代农业规模化、集约化程度的提高，农业投资额越来越大，一旦受灾，农业生产将会受到重创。因此，当农业出现自然灾害以后，采取多种方式积极应对，并给予受灾群众及时合理的补偿，显得越来越重要。近年来，党中央国务院高度重视农业减灾和灾害补偿体系建设问题，2004—2009年的6个中央一号文件都对农业保险问题作出了政策规定，党的十七届三中全会决定也对农业风险管理和农业保险发展提出了明确要求。各地在建立农业风险管理体系和推进农业保险实践方面开展了积极的探索，继中国人民财产保险公司和中华联合财产保险公司等综合性保险公司之后，各地先后成立了上海安信、吉林安华、黑龙江阳光相互、安徽国元等专业性的农业保险公司。这些保险机构纷纷在“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则下推进农业保险，在应对2008年冰冻雨雪灾害、2009年北方旱灾等自然灾害方面起到了积极的作用。建立农业风险管理体系和健全的农业保险制度，是发达国家开展农业自然风险规避和损失补偿的普遍做法。
龙文军，湖北省嘉鱼县人，农业部农村经济研究中心副研究员，管理学博士。多年来一直从事农业保险、农业生产资料和其他有关农村政策问题的研究，多次参与国务院有关部门关于农业保险等政策文件的起草工作。2003年以来，主持科研课题25项，其中包括国家自然科学基金课题1项、国家社会科学基金课题1项、农业部软科学课题3项、国际合作课题2项、有关部委课题18项。另外，还参与10余项课题的研究。已经出版著作4部，在国内外学术刊物上发表论文50余篇，其中英文4篇。有多篇报告获得农业部有关领导的批示，获得农业部软科学二等奖、三等奖各1项，神农中华农业科技奖三等奖1项。
序
摘要
上篇 农业风险管理篇
导言
一、问题的提出
二、研究目的
三、研究现状
四、思路方法
五、研究界定
六、主要贡献
第一章 农业风险管理
一、风险与农业风险
二、风险管理和农业风险管理
第二章 农业自然灾害发生特点
一、几种主要农业自然灾害
二、农业灾害发生特点
三、农业产业损失情况分析
四、农业风险管理的必要性
第三章 农业风险管理手段对比分析
一、国家农业防灾救灾机制
二、农业防灾救灾手段利弊分析
三、国家农业保险机制利弊分析
四、防灾救灾手段与农业保险的比较
第四章 推进农业风险管理的总体设想
一、研究结论
二、构建我国农业灾害管理体系的设想
三、推进我国农业灾害管理的政策建议
中篇 农业保险篇
第五章 改革开放以来农业保险制度变迁
一、改革开放以来农业保险体制的重大变革
二、十六大以来的农业保险法律和政策分析
三、大力推进农业保险试点工作的主要成效
第六章 推进政策性农业保险的深层次障碍
一、认识障碍
二、制度障碍
三、利益障碍
第七章 农业保险经营机构的特征分析
一、直接保险经营机构
二、再保险经营机构
三、保险经纪公司
第八章 农业保险经营主体的衔接机制研究
一、当前农业保险开展试点基本情况
二、各地推进农业保险的探索和经验
三、建立各方有效衔接机制总体设想
第九章 农业保险再保险体系建设研究
一、我国农业保险再保险发展的现状
二、农业保险再保险发展的制约因素
三、我国农业保险再保险模式的探讨
四、推进我国农业保险再保险的建议
下篇 专题研究篇
第十章 农业保险主体风险管理行为分析
一、主体风险管理行为对农业保险的影响
二、国家农业保险政策对主体行为的影响
三、行为主体对推进农业保险存在的顾虑
四、国际经验借鉴
五、政策建议
第十一章 发挥农民专业合作社在农业保险中的作用
一、国家近几年出台支持农业保险的政策措施
二、农民专业合作社在推进农业保险中的作用
三、合作社社员参与农业保险必须把握的问题
第十二章 相互制保险公司在中国的实践与启示
一、相互制保险体制在黑龙江省的实践
二、相互制保险模式的经验和问题
三、相互制保险模式实践对农业保险发展的启示
第十三章 对渔业互助保险组织制度若干问题的思考
一、中国渔业互保组织的制度变迁历程
二、中国渔业互保组织发展的基本经验
三、中国渔业互保组织发展面临的深层障碍
四、完善渔业互保组织制度的几点建议
第十四章 棉花政策性保险助推新疆棉花产业发展
一、新疆开展棉花政策性保险的基本情况
二、新疆开展棉花政策性保险的主要作用
三、新疆棉花政策性保险面临的突出问题
四、进一步推进棉花政策性保险的几点建议
第十五章 日本和韩国农业保险的实践和启示
一、日本、韩国农业保险体系及特点
二、政府支持农业保险的具体做法
……
第十六章 对农业保险试点的几点思考和发展展望
Chapter 17 Theoty and model of Agricultural Insurance Subsidy
Chapter 18 Study on Perfecting Agriultural Insurance System in China
附录
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