黔西南布依族苗族自治州“十二五”经济发展专题研究_戴卫平著_9787564349974

　　黔西南州“十三五”时期发展过程中风险和挑战并存，能否抓住机遇，这是关键。机遇，是指人类历史发展进程中出现的对某些国家和地区经济社会发展特别有利的条件、环境和形势等客观因素。历史证明，能否抓住机遇，能否开拓进取，是决定一个国家和地区兴衰成败的大问题。纵观黔西南州经济发展的历程，就是一部改革开放的经济发展史。今天，黔西南州经济发展已站在新的历史起点。黔西南州要在后发赶超上实现新的突破，推动转型升级发展，必须以更高的层次、更新的理念、更宽的视野，进一步认识“十三五”时期经济发展面临的新问题；从理论和实践上，紧紧围绕州委州政府“1+3+3”发展体系，突出抓好大扶贫、大山地旅游、大数据战略行动，培植后发优势。只有这样，才能走出一条具有黔西南特色的发展新路。

　　黔西南州是全国最年轻的自治州，“十二五”时期是黔西南州建成小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。黔西南州既要“赶”又要“超”，并在“后发赶超”中加快转变经济发展方式，即在发展中促转变、在转变中谋发展，从而推动黔西南州经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。我们要认真贯彻执行中央和省委省政府的决策部署，准确把握经济发展的阶段性特征。“十二五”时期，黔西南州经济加速发展，较大地增强了综合实力，为推动“十三五”及今后一段时期“后发赶超”和全面建成小康奠定了坚实的基础。“十三五”时期，世界经济围绕市场、资源、人才、技术等的竞争将更加激烈。国内经济增长的资源环境条件约束进一步强化，就业总量压力和结构性矛盾并存；社会矛盾呈多元化发展，政治体制改革步入深水区；全国进入经济新常态发展的新阶段。
　　黔西南州经过多年的努力，将进入全面建成小康社会的关键时期、差距缩小的加速期、大扶贫的攻坚期、经济结构调整的突破期。黔西南州经济社会发展既面临难得的历史机遇，也面临诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。“十二五”时期，黔西南州经济加速发展势头良好，但结构性矛盾和发展中的很多问题需要加以科学总结，为“十三五”的发展提供可能的借鉴。2015年，黔西南州“地区生产总值完成786.97亿元，同比增长13.6%，增速全省第一。其中一产增加值增长6.2%，二产增加值增长13.3%，三产增加值增长15.8%。固定资产投资（50万元口径）增长26.3%，增速全省第一。一般公共预算收入增长14.5%，增速全省第三。城镇化率达37%。全面小康实现程度达81%。在全省35项经济发展单项指标测评中，全州有11项排前3位，综合测评全省排名第4位”。一方面，黔西南州发展相对较快，但发展的阶段滞后，发展的硬件和软件、发展的层次和规模、发展的方式和科技水平都相对落后；发展不充分、不协调、不平衡，发展的内生动力不足、外向度不高。另一方面，经济发展方式粗放，高投入、高消耗的特征还比较明显，投资拉动仍处在突出位置，还没有形成投资、消费、出口协调拉动的格局；产业层次虽在不断提高，但还没有形成各产业协同带动的格局；农业产业不强，工业结构不合理，原材料产业比重较高；制造业和高新技术产业比重仍然偏低，新兴产业发展滞后；发展模式升级缓慢，第三产业仍然以传统服务业为主，现代服务业才刚起步。另外，城乡发展不平衡，城乡公共产品和公共服务差距较大，城乡发展的收入差距呈进一步拉大的趋势。

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