由复旦大学竺乾威、朱春奎、李瑞昌三位教授精心打造的MPA核心课教材《公共管理导论》一书，是全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会组织编写的《“公共管理”教学指导纲要》的配套教材。本书按照“谁来管、管什么以及如何管”的逻辑线索来设计全书内容，系统阐述了公共管理的基本概念、基本理论和基本方法。
全书首先简要论述了公共管理的概念、特征和原则，梳理了公共管理理论和实践的发展，分析了公共管理的研究对象和研究方法。在此基础上，从政府与治理、组织和领导的角度论述了“谁来管”的问题；从公共政策制定与执行、公共预算与财政管理、公共部门人力资源管理、公共部门信息管理、公共部门绩效管理、公共危机管理的角度论述了“管什么”的问题；从法治与监督、公共责任与伦理的角度论述了“怎么管”的问题。最后，从理论和实践的角度对公共管理改革进行了分析和探讨。
与同类教材相比，本书的本土化导向鲜明，作者尽可能地用公共管理的基本概念、原理和方法去分析中国的公共管理现象和问题，包括政府职能转变、政府治理创新、中央政府与地方政府间关系的演变、法治政府建设、党和国家机构改革等。本书既注重概念、原理和方法的国际化，又注重将相关理论运用于解决中国问题，因而可以说是一部融国际化与本土化于一体的公共管理教材。此外，本书特别强调公共管理的公共性，认为它是公共管理最重要的特征，并强调，为公共利益服务是政府存在的理由，公共管理者在处理公共事务的过程中应秉承公共利益至上原则。
竺乾威 我国知名公共管理学者，国务院政府特殊津贴获得者，复旦大学国际关系与公共事务学院公共行政系主任，教授、博士生导师；兼任中国行政管理学会学术委员会委员、上海行政管理学会副会长、国家社会科学基金评审专家等；曾任第一届至第三届全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会委员。主要研究领域为公共管理理论、比较公共行政、当代中国公共行政等。著（编、译）有《公共行政的改革、创新与现代化》《公共行政学》《公共行政理论》《公共行政学：概念与案例》《古典自由主义与自由至上主义》等学术专著和教材多部。
朱春奎 复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师，上海市科技创新与公共管理研究中心主任，第四届全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会委员。主要研究领域为公共管理理论与实践、科技管理与公共政策、城市与区域治理。著（编）有《公共政策学》《公共部门绩效评估：方法与应用》《自主创新与创新型城市：上海科教兴市战略研究》《政策网络与政策工具：理论基础与中国实践》等学术专著和教材多部。
李瑞昌 复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师。主要研究领域为公共管理理论、中国公共治理与政府、公共政策分析、政府间关系、风险危机与安全管理等。著（编）有《风险、知识与公共决策》《危机、安全与公共治理》《干预式治理：公共安全风险源辨识与管理》《政府间网络治理：垂直管理部门与地方政府间关系研究》等学术专著和教材多部。
第1章 绪论
1.1 公共管理概述
1.2 公共管理的理论与实践
1.3 公共管理研究
第2章 政府与治理
2.1 现代政府基本概述
2.2 中国政府的职能及其演变
2.3 政府治理创新
第3章 组织
3.1 组织结构与组织功能
3.2 组织间关系
3.3 组织理论
第4章 领导
4.1 领导概述
4.2 领导行为与领导力提升
4.3 领导过程
4.4 领导理论
第5章 公共政策制定与执行
5.1 公共政策概述
5.2 公共政策制定与执行的三种范式
5.3 公共政策过程
5.4 公共政策过程中的公众参与
第6章 公共预算与财政管理
6.1 公共预算与财政管理概述
6.2 公共预算的研究视角与理论发展
6.3 财政体制理论与实践
第7章 公共部门人力资源管理
7.1 公共部门人力资源管理概述
7.2 公务员的管理过程
7.3 公共部门人力资源管理改革
第8章 公共部门信息管理
8.1 公共部门信息管理概述
8.2 政府信息公开制度
8.3 电子政务与电子治理
第9章 公共部门绩效管理
9.1 公共部门绩效管理概述
9.2 公共部门绩效评估系统的设计与实施
9.3 改善公共部门绩效的管理工具
第10章 公共危机管理
10.1 公共危机概述
10.2 公共危机管理过程
10.3 中国的公共危机管理
第11章 法治与监督
11.1 公共管理与法治
11.2 公共管理与监督
11.3 法治政府建设
第12章 公共责任与伦理
12.1 公共责任概述
12.2 责任政府
12.3 公共伦理建设
第13章 公共管理改革与发展
13.1 公共管理改革
13.2 西方国家的公共管理改革
13.3 中国的公共管理改革
书单推荐
