新中国非公有制经济论_雷元江，谢鲁江等著_9787010195308

　　*在2016年的一次讲话中，富有针对性地强调指出：有一些人说，目前贫富差距是主要矛盾，因此分好蛋糕比做大蛋糕更重要，主张分配优先于发展。这种说法不符合党对社会主义初级阶段和我国社会主要矛盾的判断。党的十八大提出准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，是为了毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，不是不要发展了，也不是要搞杀富济贫式的再分配。由此可见，*是把这方面问题上升到党的基本路线、社会主要矛盾的政治高度来看待的，这是我们认识非公有制经济问题的根本指导思想。
　　党的十九大可以说为非公有制经济发展提供了更加强有力的制度保障和政策保障，提供了更加广阔的发展空间和发展机遇。具体说来，可以从待遇和机遇两个方面来看。
　　首方面，待遇。首先就是社会经济基本制度层面上的坚持，即再次重申一个坚持和两个毫不动摇：必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这就再次明确了在新时代，非公有制经济依然是中国特色社会主义的制度基础之一。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入了新时代，形成了新时代中国特色社会主义思想。在新的时代，习近平总书记在党的十九大报告中强调：必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。①习近平总书记在党的十九大报告中重申两个毫不动摇，这是在中国特色社会主义进入了新时代后，党中央对党的基本路线、对社会主义基本经济制度的进一步坚持和发展，必将更好地推动新时代下中国非公有制经济的发展。一、党的十九大关于非公有制经济发展的新思想、新精神
　　以习近平同志为核心的党中央十分重视非公有制经济的发展，党的十九大召开的前夕，党中央国务院连续颁布了和非公有制经济发展直接相关的三个文件：2016年11月4日颁布了《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》；2017年9月公布了《国务院办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》；2017年9月8日颁布了《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》。尤其是第三个文件，可以说在中国共产党的历史上，第一次正式提出了弘扬企业家精神的思想，给广大的民营企业家带来了极大的鼓舞和激励。党的十九大报告中，更加明确地提出激励和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业①。习近平在2016年的一次讲话中，富有针对性地强调指出：有一些人说，目前贫富差距是主要矛盾，因此分好蛋糕比做大蛋糕更重要，主张分配优先于发展。这种说法不符合党对社会主义初级阶段和我国社会主要矛盾的判断。党的十八大提出准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，是为了毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，不是不要发展了，也不是要搞杀富济贫式的再分配。②由此可见，习近平总书记是把这方面问题上升到党的基本路线、社会主要矛盾的政治高度来看待的，这是我们认识非公有制经济问题的根本指导思想。
　　党的十九大可以说为非公有制经济发展提供了更加强有力的制度保障和政策保障，提供了更加广阔的发展空间和发展机遇。具体说来，可以从待遇和机遇两个方面来看。
　　第一个方面，待遇。首先就是社会经济基本制度层面上的坚持，即再次重申一个坚持和两个毫不动摇：必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这就再次明确了在新时代，非公有制经济依然是中国特色社会主义的制度基础之一。其次，党的十九大报告大大拓展了对非公有制经济的政策待遇，具体说来至少包括：①激发和保护企业家精神；②鼓励更多社会主体投身创新创业；③完善产权制度，实现产权有效激励；④积极发展混合所有制经济；⑤破除垄断，放宽市场准入；⑥构建亲清政商关系，保障两个健康发展。

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