我国现行环境治理模式是政府单中心模式,其固 有的要素缺陷必然导致包括权力结构、行为结构和知 识一心智结构在内的结构性缺陷。并*终导致在利益 协调、行为激励和管理效率等方面功能性的削减与不 足。李雪梅编*的《环境治理多中心合作模式研究-- 基于环境群体性事件》以多中心理论为基础构建了环 境治理的多中心合作模式。该模式包括三方面基本特 征,其中主体多元性是该模式的形式要件。其解决的 是谁来治理的问题;客体确定性决定了这些主体要素 如何组合,它是多元主体参与的载体和权力多向度运 行的保障;权力多向性是对整个环境治理系统运行的 描述。是该模式的核心问题。同时,本书还论述了环 境治理网络的形成、特征,并对多元主体在环境治理 网络中的博弈进行了分析。
李雪梅,1976年生于辽宁省朝阳市。现任大连理工大学马克思主义学院讲师,管理学博士,硕士生导师。主要研究领域:环境管理、马克思主义理论。 近年来,主持教育部人文社科项目1项、省级项目1项、市级项目2项,作为课题组成员参与国家自然科学基金项目1项、国家社会科学基金项目2项、教育部人文社科项目2项、省级项目1项;在《科技管理研究》等期刊发表本研究相关的学术论文多篇,代表作品《发挥环境NG0s在公众参与环境影响评价中的作用》、《论我国区域环境管理体系的建立和完善》等。
前言
**章 绪论
**节 问题提出与研究意义
一、问题提出
二、研究意义
第二节 国内外相关研究综述
一、环境群体性事件研究现状及评析
二、环境治理模式研究现状及评析
第三节 研究思路、方法与主要创新点
一、研究思路
二、研究方法
三、主要创新点
第二章 环境群体性事件分析
**节 环境群体性事件的原因、特征和演变机理
一、环境群体性事件的产生原因
二、环境群体性事件的主要特征
三、环境群体性事件的演变机理
第二节 环境群体性事件的危害及反映出的问题
一、环境群体性事件的危害
二、环境群体性事件反映的问题
第三节 分析环境群体性事件的初步结论
第三章 环境治理的政府单中心模式
**节 政府单中心模式的内涵和表现
一、政府单中心模式的内涵
二、政府单中心模式的表现
第二节 政府单中心模式的理论假设及其分析
一、政府单中心模式建立的两个理论假设
二、对两个假设的分析
第三节 政府单中心模式的三重缺陷
一、要素缺陷
二、结构缺陷
三、功能缺陷
第四章 环境治理多中心合作模式的构建-
**节 理论基础:多中心理论
一、多中心理论的提出
二、多中心理论的内涵
三、多中心理论的主要特征
四、多中心理论的意义
第二节 多中心理论的应用
一、理论的适用性分析
二、应用过程中应注意的问题
三、环境治理多中心合作模式的框架设计
第五章 环境治理多中心合作模式的有效条件
**节 主体的多元性
一、政府主体
二、市场主体
三、社会主体
第二节 客体的确定性
一、客体确定性的内容
二、客体确定性的意义
第三节 权力的多向性
一、权力多向性的表现
二、权力多向性的实现
小结
第六章 环境治理多中心合作模式的运行机制——环境治理网络
**节 环境治理网络的形成
一、环境治理网络形成中应遵循的基本原则
二、引导作用的发挥
三、环境治理网络的形成机制一环境权益与责任分析
第二节 环境治理网络的特征
一、多元主体形成复杂的关系联结
二、主要由政府发挥主导作用
三、环境治理网络有自己的基本属性
第三节 环境治理网络的运行
一、环境治理网络运行的方式
二、环境治理网络运行的过程
三、环境治理网络运行的保障
第七章 环境治理多中心合作模式的实现途径
**节 构建多中心的环境治理制度供给体系
一、我国环境制度体系的现状
二、转变环境立法的价值导向,确立“公民权利、社会利益”本位
三、调整环境立法模式,变单向度立法为开放式双向度立法
四、完善和协调立法内容,给予非正式规则发挥作用的空间
第二节 建立合作式的环境治理制度实施模式
一、环境治理制度实施现状
二、环境管理部门执法方式的转变
三、环境行政管理体制的改革
四、其他主体参与环境治理制度实施的角色和能力的扩展
第三节 建立多元的环境冲突解决机制
一、政府单中心模式下的环境冲突解决机制
二、建立多元环境冲突解决机制的关键因素
三、加强对抽象行政行为的监督
四、确立环境公益诉讼制度
第八章 环境治理多中心合作模式的应用——以渤海环境治理为例
**节 构建渤海环境治理多中心合作模式的必要性
一、渤海环境的现状
二、渤海环境治理的问题及原因
第二节 渤海环境治理多中心合作模式的构建
一、渤海环境治理的多元主体及其功能
二、渤海环境治理网络的形成
三、多元主体在渤海环境治理网络中的博弈
第三节 渤海环境治理多中心合作模式运行中的具体措施
一、制度供给环节
二、制度实施环节
三、冲突解决环节
结论
参考文献
后记