关于环境保护我们力从身边的普法知识开始。 关于固体废物污染我们给予民事 刑事 行政 不同的案例指引,希望给大家指导 关于生态环境我们只有一个地球。做地球的环境卫士需要我们具备基础的污染防治知识。
固体废物,是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。包括工业固体废物、城市生活垃圾和危险废物等。固体废物除了危害土壤、水体、大气外,还会损害人身健康,比如以大气、水、土壤为媒介,可以将环境中的有害废物直接由呼吸道、消化道或皮肤摄入人体,使人致病。本书从法律和技术的角度,介绍废物污染的相关知识,目的是预防废物污染对人身造成危害,保护环境,并对相关后果进行救济。本书相关法规有《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等实体法和相关程序法
编者说明 一、什么是固体废物污染 固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价 值,或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于 容器中的气态的物品、物质,以及法律、行政法规规定纳入固体废物 管理的物品、物质。 固体废物污染是指由于人为活动或自然原因,使固体废物进入自 然环境中导致的某些污染,因达到足够的时间而危害了人类及其他生 物的舒适、健康和福利或自然环境的现象。 固体废物污染源主要包括以下几方面: (一)工业固体废物,指在工业生产活动中产生的固体废物。 (二)生活垃圾,指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动 中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体 废物。 (三)危险废物,指列入国家危险废物名录,或者根据国家规定的 危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的,具有危险特性的固体废物。 二、固体废物污染的危害 固体废物污染的危害主要是传播疾病、污染土壤、污染大气、污 染水体、占用土地等。 第一,一些固体废物的有毒有害物质以及病原体会通过水、空气、 生物传播病菌,危害人及动物、植物的健康。 第二,工业固体废物及其他固体废物中的有毒有害物质进入土壤, 使土壤遭受污染,在被污染的土壤上种植的农作物因此而含有有毒物 质,然后通过食物影响人的健康,比如镉大米。 第三,一些固体废物有机物在微生物分解过程中会发出恶臭,在运 输和处理这些固体废物的过程中产生的有毒有害气体和粉尘,会使空 气受到污染。 第四,固体废物中的有毒有害物质会通过雨水、渗漏水等进入地 下水体。一些固体垃圾废物还会因大风、人为倾倒等原因污染地面水 体,给湖泊、河流、海洋造成严重污染 , 威胁人类健康。 第五,固体废物占用大量土地,严重浪费了土地资源。 三、本书主要法律内容 (一)民商事内容 结合固体废物污染纠纷民商事案例,讲解与受害方如何维权、侵 权人如何救济相关的法律法规,包括相关的实体法规定和程序法规定, 同时介绍相关的法理知识。 (二)行政内容 结合固体废物污染纠纷行政案例,讲解与当事人如何维权、行政 机关如何救济相关的法律法规,包括相关的实体法规定和程序法规定, 同时介绍相关的法理知识。 (三)刑事内容 结合固体废物污染纠纷的刑事案例,讲解与受害方如何维权、嫌 疑人及被告人如何救济相关的法律法规,包括相关的实体法规定和程 序法规定,同时介绍相关的法理知识。
现为中国政法大学教授,博士生导师,中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所所长,中国政法大学环境资源法研究和服务中心主任,北京环助律师事务所律师。获“中国环境科学学会优秀科技工作者”的殊荣。 谢明
目录 第一部分 民事篇 ....................................................................................1 案例一? 生活垃圾占农地,村委会上被告席 ..................................2 案例二? 过道放医疗废物,法院管邻里纠纷 ..................................8 案例三? 不付污染处置费,居委会诉至法庭 ................................14 案例四? 承包地里倒垃圾,环卫站承担责任 ................................20 案例五? 饲养生猪几十头,邻居起诉赶猪走 ................................26 案例六? 商业油井开发忙,村民诉讼要赔偿 ................................32 案例七? 牲畜农作物中毒,村民向法院起诉 ................................39 案例八? 废水废渣危害大,农民损失应赔偿 ................................47 第二部分 行政篇 ..................................................................................53 案例一? 运输公司乱抛撒,不服处罚打官司 ................................54 案例二? 公司跨市倒垃圾,不服处罚打官司 ................................60 案例三? 污泥回填废鱼塘,违规处理遭处罚 ................................67 案例四? 不履行行政处罚,法院来强制执行 ................................75 案例五? 想进口固体废物,环保部门不审批 ................................81 案例六? 行政处罚有问题,企业有权提质疑 ................................88 第三部分 刑事篇 ..................................................................................97 案例一? 走私固体洋垃圾,刑事责任罪难逃 ................................98 案例二? 乱焚烧工业垃圾,要承担犯法恶果 ..............................104 案例三? 乱处置危险废物,害人害己不可取 ..............................110 ............