《科学技术发展报告·2019》共分4个部分。□□部分主要对2018年的□□科学技术发展动向进行综述，包括世界科技创新的新格局和科技竞争合作新态势，□□在数字化时代的科技创新政策及对颠覆性技术、使命导向型研究与创新计划的部署，□□的科技投入及科技创新人员培养和使用政策等。第二部分主要选择一些重点科技领域的□□发展状况进行较深入的分析，包括气候变化、清洁能源、生命科学和生物技术、信息通信技术、人工智能、航天、先进制造及基因编辑等。第三部分介绍了美国、加拿大、巴西、欧盟、英国、法国、爱尔兰、瑞典、丹麦、德国、瑞士、意大利、奥地利、塞尔维亚、匈牙利、保加利亚、俄罗斯、乌克兰、日本、韩国、朝鲜、印度尼西亚、泰国、缅甸、印度、以色列、哈萨克斯坦、澳大利亚、埃及等国家和地区2018年的科技发展概况。第四部分提供了新的科技统计数据。
全书□□部分和第二部分由课题组成员撰写，程如烟负责统稿工作。第三部分的素材由驻外使领馆科技处（组）提供，课题组成员对其进行了凝练和整理，乌云其其格等负责第三部分的统稿工作。第四部分由孙浩林负责整理。
□□科学技术发展动向综述
世界科技创新格局继续演变 3
一、 综合实力和创新能力：北美、西欧优势仍然明显，
东亚、东南亚地区正在快速追赶 3
二、研发产出：发达国家优势明显，中国表现亮眼 4
三、优质研发主体仍主要集中在欧美地区 6
四、区域创新高地美国、中国和西欧表现突出 9
□□科技竞争合作呈现新态势 11
一、□□科技合作持续开展 11
二、技术领域的竞争和遏制不断加强 14
各国□□适应数字化时代调整创新政策 22
一、数字化时代创新的特征 22
二、各国□□如何调整创新政策 24
三、数字化时代创新政策需要关注的几个问题 30
使命导向型研究与创新计划受到各国高度关注 33
一、使命导向型研究与创新计划兴起 33
二、各主要国家纷纷出台使命导向型研究与创新计划 35
三、 使命导向型研究与创新计划的成功需要多要素
综合作用 39
□□研发投入不断加强 43
一、各国努力提高研发投入强度 43
2
二、中国研发投入规模预计2024年超过美国 44
三、创新大国加强基础研究投入 45
四、美中欧继续主宰世界具体技术创新 46
五、主要技术产业研发投入再创新高 48
各国重视对科技人力资源的培育与挖掘 50
一、STEM教育备受关注，□□科技人力资源储备丰富 50
二、 S&E类高层次人才培养成效显著，但发达经济体的研究职业前景
黯淡 53
三、 科技人力资源的□□流动更加积极，新的□□学生接收中心正在
形成 54
四、高技能人才是各国争夺的焦点，大国间的人才流动更为频繁 57
五、研究人员数量稳步增长，逐步向企业转移 58
六、研究职业中的性别鸿沟依然严重，女性职业天花板依旧存在 61
第二部分 □□科技热点追踪与分析
应对□□气候变化亟待科技支撑□□ 67
一、□□气候变化继续发展，多项指数再达极值 67
二、合作应对气候变化政治意愿继续凝聚，各国加紧部署气候行动 70
三、□□应对气候变化目标实现面临挑战，呼唤科技全方位□□支撑 76
□□能源格局开启转型之路 79
一、□□能源需求持续增长 79
二、各国能源政策助推能源转型 81
三、可再生能源发展任重道远 83
四、核电复苏步伐放缓 90
生命科学和生物技术创新持续高度活跃 93
一、主要国家战略布局持续加强，经费投入稳中有升 93
二、生命科学和生物技术重点领域出现新突破 96
三、生物技术产业快速增长 99
四、生物安全和伦理风险引发关注 101
信息通信技术进入迭代升级的新阶段 103
一、□□ICT应用与消费水平稳步提升 103
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