发展中国家面临巨大的基础设施投融资建设需求,社会资本已成为基础设施供给的重要参与者。近年来,中国的政府和社会资本合作(PPP)发展成就与问题并存,需评估和反思其成效。本书从项目成功率、投资成本和国别投入产出效率的角度,对PPP实施效率进行了实证研究和评价,并比较了中国特征与发展中国家规律的异同,探讨了PPP方式的适用性,进而提出提高中国PPP项目实施效率的政策建议。
杜月,北京大学经济学博士。曾主持和参加近四十项部委、地方政府和企业重大课题及规划研究,主要研究方向为政府投融资、宏观经济政策、创业投资等。
第一章 引言/1
一 研究背景/1
二 研究意义/4
三 研究对象与基本概念/5
四 研究框架、研究方法和技术路线/7
五 研究创新/11
第二章 理论基础与文献综述/13
一 理论基础/14
二 文献综述/17
第三章 世界PPP市场的发展现状/29
一 世界PPP市场的发展现状/29
二 中国PPP市场的发展现状/37
第四章 PPP项目的成功率及其影响因素/45
一 项目的成功率/45
二 发展中国家项目的成功率/47
三 影响发展中国家项目成功率的主要因素/49
四 中国PPP项目的成功率/69
五 影响中国PPP项目成功率的主要因素/75
六 本章小结/89
第五章 PPP项目投资成本的现状和影响因素/94
一 投资成本的界定——以发电行业为例/94
二 发展中国家项目的投资成本现状/96
三 影响发展中国家发电项目投资成本的主要因素/100
四 中国发电行业PPP项目的投资成本现状/117
五 中国发电行业PPP项目投资成本的影响因素/120
六 本章小结/129
第六章 PPP国别投入产出效率的现状和影响因素/132
一 问题的提出/132
二 投入产出效率的国别差异/134
三 投入产出效率国别差异的影响因素/156
四 本章小结/176
第七章 研究结论与政策建议/179
一 研究结论/179
二 政策建议/184
参考文献/188
附录A 92个发展中国家发电PPP项目的平均投资成本/202
附录B 92个发展中国家在不同技术下发电项目的投资成本/207
附录C 75个国家综合技术效率、纯技术效率和规模效率的平均值/222
附录D 超效率模型下各国各年的综合技术效率、纯技术效率和规模效率及排序/226