本书共九章，第一章重点阐述 2018 年北京市人口老龄化的现状与特征；第二章至第八章具体介绍 2018 年老龄事业发展状况，包含老年社会保障、老年健康服务、养老服务、老年消费市场、老年宜居环境、老年文教体活动与社会参与、老年人优待与权益保障七个方面。第九章简述了国家和北京市老龄工作机构历史沿革与改革情况、老龄事业发展保障措施，以及京津冀协同发展最新进展。附录是 2018 年北京市部分老龄政策文件。
前 言
2018 年，北京市紧紧围绕首都城市功能定位和老年人服务需求，强化政策创制，切实提高老年民生保障和福利水平，进一步加强养老服务体系建设，积极构建老龄健康服务体系，深化医养结合，推进长期护理保险试点工作，培育引导社会力量投入老龄事业，大力弘扬社会敬老风尚，进一步发挥好低龄、健康老人的积极作用，着力提升老年人获得感、幸福感、安全感，推动首都老龄事业取得长足进步。
2018 年，北京市首次发布年度老龄事业发展白皮书，在社会上取得了良好的反响。相比去年，《北京市老龄事业发展报告（2018）》主要有以下变化：
●数据更加翔实：老年人口数据更加丰富和充实，数据对比分析角度也更多。
●增加老年健康相关工作内容篇幅：老年健康工作是北京市老龄工作的重要组成部分，今年着重增加了与老年健康相关内容的呈现。
●增加机构改革相关内容：2018 年是国家机构改革的重要一年，老龄工作机构进行了调整，北京市老龄事业也将迈入一个新的发展阶段。
《北京市老龄事业发展报告（2018）》是北京市老年人口信息和老龄事业发展状况报告的延续，已经连续发布了 12 期，编写工作得到了市老龄委各成员单位和各区老龄委的大力协助与支持。
该报告正文共分九章。第一章重点阐述 2018 年北京市人口老龄化的现状与特征；第二章至第八章具体介绍 2018 年老龄事业发展状况，包含老年社会保障、老年健康服务、养老服务、老年消费市场、老年宜居环境、老年文教体活动与社会参与、老年人优待与权益保障七个方面。第九章简述了国家和北京市老龄工作机构历史沿革与改革情况、老龄事业发展保障措施，以及京津冀协同发展最新进展。附录是 2018 年北京市部分老龄政策文件。
北京市老龄工作委员会办公室，承担市老龄工作委员会日常工作，接受全国老龄办的业务指导，并负责指导区（县）老龄办开展各项工作，其主要职责是：办理北京市老龄工作委员会决定的事项；研究提出北京市老龄工作发展的方针政策和规划，拟定实施办法；督促、检查市老龄工作委员会决定事项在有关部门和各区县的落实情况并综合上报；负责各成员单位的联系、协调工作；开展调查研究，收集、整理老龄工作的有关情况和信息，总结推广先进经验；承办市老龄工作委员会交办的其他事项。
北京市老龄协会，是市属事业单位，负责组织研究提出本市老龄事业发展的重大政策建议，协调和推动有关部门实施老龄事业发展规划，协调和推动有关部门做好维护老年人权益的保障工作，协调和推动有关部门加强对老龄工作的指导和综合管理，推动开展有利于老年人身心健康的各种活动等。
北京师范大学中国公益研究院，是国内*由大学与公益组织联合发起成立的专门从事公益理论研究、公益人才培养与公益政策咨询服务的研究机构，该机构通过科学研究、人才培养以及提供面向全社会的公益咨询服务，增进社会对公益事业理念的理解，强调社会应有的价值观与社会责任，推广成功的公益实践模式，推动中国公益事业健康快速发展。
前言1
第一章 老年人口现状与特征1
一、老年人口现状3
二、纯老年人家庭9
三、老年抚养系数10
四、百岁老年人口11
第二章 老年社会保障体系15
一、社会保险持续扩面提标17
二、老年社会福利制度更加完善20
三、老年社会救助逐步健全21
第三章 老年健康服务体系23
一、有效开展老年人健康管理服务25
二、增强居家社区老年人医疗服务供给26
三、加快推进医养结合工作28
四、积极推广中医药健康养老服务试点工作29
五、探索老年人智慧医养结合之路31
第四章 养老服务体系33
一、完善“三边四级”养老服务网络35
二、开展居家巡视探访和家庭照护培训服务36
三、多种举措促进养老服务机构发展 36
四、推动养老服务人才专业化建设 38
五、为老年人提供心理健康咨询服务 38
六、加大力度解决农村山区养老服务问题 39
第五章 老年消费市场41
一、简政放权激发养老市场活力 43
二、大力推进老年旅游市场发展 43
三、创新特色老年金融产品 44
四、开展“2018 北京老年消费月”活动 45
第六章 老年宜居环境47
一、实施既有住宅加装电梯工程 49
二、老旧小区综合整治和居家适老化改造进展 49
三、提升居家养老火灾防范能力 50
四、弘扬敬老爱老助老社会风尚 50
第七章 老年文教体活动与社会参与51
一、形成老年教育学习服务体系 53
二、形成老年公共文化服务体系 54
三、优化老年体育设施资源和服务 55
四、开展“志愿北京之青春伴夕阳”项目 55
五、组织引导退休老同志发挥积极作用 56
第八章 老年人优待与权益保障57
一、提高老年人优待水平和扩大服务范围 59
二、积极开展老年人普法宣传和法律服务 60
第九章 实施保障措施63
一、新一轮机构改革下的老龄工作变化 65
二、多方面措施加强实施保障 67
三、探索京津冀协同创新发展 68
附录71
2008年北京市部分老龄政策文件 71
书单推荐
