实施精准扶贫、精准脱贫战略,打赢脱贫攻坚战,确保贫困地区人民同全国人民一道进入全面小康社会,是全面建成小康社会的根本要求,也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。为全面贯彻落实习近平总书记精准扶贫思想,了解和掌握脱贫攻坚工作的各地实践情况,中国社会科学院国情调研课题组自2017年在全国开展了精准扶贫调研活动,相继前往河北、湖北、广西、新疆、云南等五省农村腹地、贫困县市进行实地调研。课题组以县域经济为切入点,通过用调查问卷、深入访谈、行为实验等方法,对贫困地区社会经济状况和人口信息进行了专项调研,跨时两年,共获取微观数据180万个。本书为课题组调研成果,系统梳理了我国精准扶贫的模式与创新路径。
张涛,经济学博士,管理学博士后,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员,博士生导师。现任数量经济与技术经济研究所经济模型室主任,数量经济学学科带头人。兼任中国数量经济学会理事、盘古智库学术委员、品牌中国战略规划院副秘书长。曾主持参与国家社科基金、福特基金、国家环保总局(原)、国家发展和改革委员会、财政部、科技部、国家税收总局、国家知识产权总局、全国人大预算工作委员会等若干项目的研究工作。研究领域为宏观经济分析与政策评价,经济建模与大数据实时预测。在国内外学术刊物发表论文多篇,主要代表著作有《组合预测——理论、方法及应用》《中国宏观经济模型及经济政策评价》《大数据’在宏观经济预测分析中的应用》《供给侧结构性改革背景下我国收入分配对策研究》等。
引言
理论篇 扶贫历程与思想演进
第一章 中国扶贫开发基本历程
一 传统“输血救济”扶贫起步阶段(1949—1978年)
二 体制改革推动扶贫阶段(1979—1985年)
三 大规模开发式扶贫阶段(1986—1993年)
四 扶贫攻坚阶段(1994一-2000年)
(一)战略任务与政策措施
(二)主要成效
五 扶贫开发深化发展阶段(2001—2010年)
(一)战略任务与政策措施
(二)主要成效
六 新时期扶贫开发与精准扶贫阶段(2011年以后)
(一)战略任务与政策措施
(二)主要成效
第二章 新时代中国精准扶贫
一 党的十八大以来习近平总书记关于扶贫的重要论述
(一)精准扶贫理念形成的历史背景
(二)习近平总书记关于扶贫的工作实践
(三)精准扶贫理念的确立与完善
(四)习近平总书记关于扶贫的重要论述的创新与发展
二 精准扶贫工作实施的基本框架
(一)坚守“共同富裕”根本原则
(二)认识“全面建成小康社会”现实基础
(三)把握“六个精准”核心要义
(四)实施“五个一批”基础工具
三 习近平总书记关于扶贫的重要论述的时代价值
四 习近平总书记关于扶贫的重要论述的历史意义
第三章 扶贫开发形势分析
一 改革开放以来中国扶贫开发工作进程
二 新时代中国扶贫开发形势
(一)中国农村贫困状况
(二)中国贫困地区贫困状况
(三)贫困县“脱贫摘帽”工作进展
三 新时代中国扶贫开发面临的挑战
(一)“三区三州”等深度贫困地区脱贫困境
(二)需要加快脱贫进程,更要注意脱贫质量
(三)贫困地区基本公共服务建设短板问题
(四)工作中出现扶贫“超标”问题
(五)贫困县退出任务工程巨大
第四章 贫困监测与精准识别
一 贫困标准与贫困监测
(一)贫困内涵与贫困类型
(二)贫困标准线测算
(三)中国农村贫困标准及贫困人口规模
二 精准识别
……
案例篇 样本模式与发展路径
总结篇 扶贫成效与经验总结
参考文献
附录一 调研手记
附录二 调研成果
附录三 调研图片
后记