企业家精神与高质量发展：政府和市场的逻辑_曾铖_9787516421529

一个企业的发展离不开企业家的经营，更与整个宏观市场环境以及政府的政策紧密相关。提起我国著名企业华为、阿里巴巴、格力等，大家第一反应是他们的管理者任正非、马云、董明珠。北京大学周黎安教授曾用“官场+市场”理论解析中国独具特色的经济增长机制，本书则尝试从政府和企业家互动的视角探寻新时代经济高质量发展的中国“密码”。通过经济学的理论分析和实证研究，本书揭示出企业家精神是推动我国经济高质量发展的动力源泉，而激发和保护企业家精神的制度逻辑在于政府和市场的关系调整、力量调节。因此，高质量发展离不开政府和企业家的有效配合——政府重在塑造市场环境和提供公共服务，企业家旨在发挥市场经济的主体作用和创新创业的引领功能，真正成为熊彼特意义上的“经济增长的国王”。

前言当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。实现高质量发展是一项艰巨而复杂的系统工程，在这项工程中，企业家是重要主体，企业家精神是基本要素。对此，习近平总书记指出：“我们全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。” 改革开放以来，中国的企业家涌现过程体现出典型的代际特征。这是因为作为一种人力资源，企业家才能和企业家精神尽管广泛存在于社会人群和市场经济的各个角落，但在很大程度上受到制度和环境的制约，是制度和环境产物。当环境和条件不具备时，其只能是一种潜在的资源，“英雄无用武之地”；只有当环境和条件适宜时，才能“野蛮生长”，成为一种重要的生产要素。北京大学周黎安教授曾用“官场 + 市场”理论解析中国独具特色的经济增长机制，本书则尝试从政府与企业家互动的视角，探索我国经济高质量发展的机理和路径以及其中政府与市场的关系调整、力量调节问题。事实上，政府与企业家的关系问题、“双引擎”的协同驱动问题，本质都是在经济发展新常态下对政府与市场关系这个古老问题的重新论述。为什么这个问题在今天又引起了广泛关注和讨论，并上升为中国经济发展的关键企业家精神与高质量发展：政府和市场的逻辑问题呢？原因就在于现实经济中政府的一系列扩张活动影响了市场机制的良性运转，导致市场效率低下。通过经济学的理论分析和实证研究，本书将揭示：企业家精神是推动我国经济高质量发展的核心动力，而高质量发展离不开政府与企业家的有效配合，政府重在塑造市场环境和提供公共服务，企业家旨在发挥市场经济的主体作用和创新创业的引领功能。这启示我们必须从战略高度重视、培育和激发企业家精神，以创新创业的方式重塑中国经济的微观基础，使企业家真正成为熊彼特意义上的“经济增长的国王”。

目? 录 1绪? 论 1.1? 问题的由来 1.1.1? 研究背景 1.1.2? 研究问题的提炼 1.2? 核心概念的界定 1.2.1? 政府规模 1.2.2? 企业家精神 1.2.3? 高质量发展 1.3? 研究目标与意义 1.3.1? 研究目标 1.3.2? 研究意义 1.4? 技术路线、研究内容与方法 1.4.1? 技术路线 1.4.2? 研究内容 1.4.3? 研究方法 1.5? 主要创新点 2? 国内外研究综述 2.1? 关于高质量发展的研究 2.1.1? 高质量发展的内涵与特征 2.1.2? 经济增长方式转变的目标与要求 2.1.3? 经济增长方式转变的实现路径 2.1.4? 全要素生产率 2.2? 关于企业家精神的研究 2.2.1? 企业家精神的内涵与测度 2.2.2? 增长理论中的企业家精神研究? 2.2.3? 企业家精神与经济增长方式转变 2.3? 关于政府规模的研究 2.3.1? 政府规模的内涵与测度? 2.3.2? 政府规模与经济增长 2.4? 总体评述 2.4.1? 相关研究共识 2.4.2? 对本研究的启示 3? 高质量发展及经济增长方式的测算 3.1? 测算思路? 3.1.1? 测算指标的构造 3.1.2? 测算的基本步骤 3.2? 测算方法与过程 3.2.1? 样本、数据与变量构造 3.2.2? TFP 测算与分解 3.2.3? 要素投入的产出弹性估计 3.3? 测算结果与分析 3.3.1? 空间维度 3.3.2? 时间维度 3.3.3? 动力维度 3.4? 本章小结 4? 企业家精神驱动高质量发展了吗 4.1? 企业家精神对高质量发展的影响机制 4.1.1? 市场过程范式的引入 4.1.2? 影响机制分析 4.2? 研究设计 4.2.1? 研究假设的提出 4.2.2? 模型设定和参数说明 4.2.3? 指标选取和变量定义 4.2.4? 数据说明和描述统计 4.3? 实证分析 4.3.1? 静态面板估计 4.3.2? 动态面板估计 4.3.3? 稳健性检验 4.3.4? 结果分析 4.4? 本章小结 5? 企业家精神视角下政府规模扩张的有效性? 5.1? 政府规模的自我扩张与有效性评价 5.1.1? 政府规模的自我扩张倾向 5.1.2? 政府规模扩张有效性的评价标准? 5.2? 政府规模扩张对企业家精神的影响机制 5.2.1? 理论机制分析 5.2.2? 实际效应假设 5.3? 研究设计 5.3.1? 模型设定和参数说明 5.3.2? 指标选取和变量定义 5.3.3? 数据说明和描述统计 5.3.4? 特征事实 5.4? 实证结果分析 5.4.1? 政府规模与企业家精神 5.4.2? 政府规模与生存型、机会型企业家精神? 5.4.3? 稳健性检验? 5.4.4? 结果分析 5.5? 本章小结 6? 整合框架下的影响效应与传导机制分析 6.1? 理论分析与研究假设 6.2? 研究设计 6.2.1? 结构方程模型? 6.2.2? 变量度量 6.2.3? 样本与数据 6.3? 模型和结果分析 6.3.1? 理论模型构建 6.3.2? 理论模型评估 6.3.3? 假设关系检验? 6.3.4? 结果分析 6.4? 本章小结 7? 结论与展望 7.1? 主要结论与启示 7.2? 政策建议 7.3? 研究不足与展望附? 录附录 1? 各省（区、市）固定资本存量的测算数据（1998—2013 年）附录 2? 各省（区、市）全要素生产率测算及相关结果（1999—2013 年）附录 3? 结构方程模型分析的变量协方差矩阵参考文献后? 记规则第二节教你赢第二章战术打击第一节组合类? 第二节残局类? 第三章国际跳棋试卷? 第一节从底线兵打起第二节从第二行兵打起第三节从第三行兵打起第四节从第四行兵打起附录答案?

（2）产业政策：推进供给侧改革，采取市场主导型的产业结构调整路径。一是加大僵尸企业和过剩产能的清理力度。产能严重过剩和僵尸企业退出缓慢，不仅占用了大量宝贵的实物资源、信贷资源和市场空间，而且使金融风险迟迟得不到有效化解。应积极借鉴以往国企脱困和债务风险处置的做法和经验，为清理僵尸企业和过剩产能创造条件；同时避免过多的政策干预，积极探索用市场化的方法出清产能，如建立全国性的过剩产能交易市场，在合理分配过剩产能退出指标的基础上，允许产能指标跨区交易。二是采取市场主导型的产业结构调整路径。政府要从以往的“重扶持”转向“重环境”，也就是说，政府并不设定具体的产业升级方向和技术路线，也不向特定的行业提供政策扶持，而是向所有可能具有发展前景的行业提供普惠的优惠政策，由市场竞争最终决定反映地区比较优势的产业发展方向。在这种路径中，市场引导资源配置，需求结构和供给结构实现良性互动，政府的作用仅是辅助市场扩大总需求和纠正市场失灵。（3）微观政策：通过改革激发市场活力和内生动力，营造良好的创新环境。一是帮助企业降低成本。除了上面提到的减税之外，还应从以下几方面入手。首先，降低制度性交易成本。进一步推进简政放权，减少不必要的行政审批，清理针对企业的收费、检查等事项，减少政府自由裁量权，为投资创业和企业发展创造更加宽松的环境。其次，降低社会保险费缴存比例，精简归并“五险一金”。最后，推进能源、物流体制改革，降低企业的能源、物流成本。二是实施差别化的支持政策。对于小微企业和个体工商户，加大政策扶持力度，扩大政策覆盖面，大力支持和发展电商小贷、P2P小额网贷、众筹融资等互联网金融模式，破除“贷不到、贷得贵、贷得烦”的融资困境。对于中小企业，加强创业教育和培训，完善居住证转办户口、直接落户等人才引进政策。三是深化垄断行业和国有企业改革。重点在于：一方面，减少金融约束，包括放开中小银行准入管制、扩大企业债发行、开展金融业竞争、扩大消费金融信贷等；另一方面，减少产品市场约束，包括减少国有企业不合理的垄断部分、降低地方政府市场保护壁垒等。四是营造良好的创新环境。首先，改革财政科技资金管理模式。强化对基础前沿类科技计划的稳定性、持续性支持；对市场需求明确的技术创新活动，则通过风险补偿、后补助、创投引导等方式发挥财政资金的杠杆作用，促进科技成果转移、转化和资本化、产业化。其次，鼓励企业主体加强创新投入。完善企业研发费用计核方法，调整目录管理方式，扩大研发费用加计扣除优惠政策的适用范围；落实创新活动投资的相关税收支持政策。最后，进一步加大知识产权保护力度，保障经济主体的创新收益，激励经济主体的创新热情。

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