《城市社区协商治理研究:以上海市普陀区为例》以“社区治理”为主要脉络,通过呈现社区内部的“{办商”理念和具体操作方式来探索城市社区中“多元主体对协商的共同参与”是如何作为一种社会联结而实现社区“治理共同体”建构可能性的。
《城市社区协商治理研究:以上海市普陀区为例》中主要论述了协商民主在社区治理中是如何实现的、社区协商治理在实际的城市社区环境中是如何运作及其效果这两个具体问题,并在此基础上详细阐释了社区协商这一模式在实践中嵌入并内化为城市社区治理体系的过程。
本书所要研究的是在“社区治理”这一主要论述脉络上,以在社区范围内的“协商”作为一种社区治理的理念和具体方式,来探究在城市社区中以“多元主体对协商的共同参与”作为一种社会联结,从而建构社区“治理共同体”建构之可能性。本书尝试在研究中回答以下三个问题:第一,方法论意义上的协商民主在社区治理中是如何实现的;第二,社区协商治理在实际的城市社区环境中是如何运作的,效果如何;第三,“协商”作为一种社区治理的理念和具体方式,是否能够成为城市社区“治理共同体”构建的决定要素。其中,前两个问题的论述旨在剖析在具体的社区环境下,协商治理体系与机制是如何存在和运转,并逐步将“协商”从一种治理方式内化为一种治理理念,也就是社区协商在实践嵌入并内化在社区治理当中的过程。这部分也为之后的论述作出了铺垫。因而可以说,本书主要的论述是围绕解决第三个问题展开的。
本书以社区多中心治理理论、协商民主理论为理论基础,建构了以“社区治理纵向结构体系”与“社区治理横向多元主体关系”两种相复合与交叉的分析框架,用以分析和探索社区协商治理机制在社区治理结构中的运行状况,以及多元社区治理主体在协商过程中的关系。在这一分析框架中,本书选取上海市普陀区为实地研究区域,并通过切身参与该区行政性社区建设重点课题——“同心家园”建设,深入了解普陀区不同类型社区的治理方式和协商模式。本书选取了四个典型案例来深入分析在社区治理“自上而下”和“自下而上”的运行机制下,社区协商的嵌人性作用与运作方式;以及在社区内部、社区外部各个治理主体的协商模式与关系逻辑。
何威,社会学博士,社会工作硕士。华东师范大学社会发展学院助理研究员,主要研究方向为城乡社会学、社会工作与社会政策。曾在《社会学研究》《社会科学》《国外社会科学》等社会学学科领域的中文核心期刊发表多篇论文。主持并参与多项关于城市社区治理、政社关系和社会工作的社区治理应用等研究领域的国家与省部级课题研究。
第一章 绪论
第一节 研究缘起
一、城市社区协商治理问题的提出
二、本书的研究意义
第二节 相关文献综述
一、社区治理系统性类型划分及其分析
二、关于城市社区协商治理研究的解读
第三节 核心概念界定
一、作为“治理共同体”的“社区”
二、协商民主
三、社区协商
第四节 城市社区协商治理的研究思路与方法
一、研究思路
二、研究方法
三、案例选取与研究对象的基本情况
第二章 相关研究背景与理论基础
第一节 从“一元”治理到“多元”治理:我国社区治理模式的演变和发展
一、“单位制”下的“一元”社区管理模式
二、多元主义下的社区建设模式
三、合作主义下的社区治理模式
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