构建开放型经济体的战略研究：从“十三五”到2049_黄剑辉等著_9787516420072

本书以新供给经济学理论框架和“中国2049战略”研究方法论为指导，以全球经济格局的新变化和我国经济发展的新趋势为出发点，深入剖析当前我国构建开放型经济新体制的战略背景与现实意义，通过系统梳理我国对外开放的历史进程，探寻我国在对外开放发展中的经验与教训，在借鉴国外构建开放型经济体的成功经验基础上，为我国构建开放型经济新体制提供富有启示性的战略思路与体制架构。

迈向全面开放型经济体　书写强国富民新篇章

人类的发展史和文明史，就是一部由封闭走向开放、由隔绝走向联通、从区域走向全球的历史。近现代以来，随着交通、通信等技术手段的持续进步，各国各地区之间的联系日趋紧密，开放融通的潮流滚滚向前，加快全球经济一体化已成为不可阻挡的必然趋势。

世界历史波澜壮阔，大国兴衰构成了其中最扣人心弦的重要篇章。世界在变化，历史在进步，不同国家兴衰的轨迹不可能简单重复，但15 世纪以来，葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、德国、日本、俄罗斯、美国先后崛起，这些国家在历史兴衰和发展方面具有典型的意义。梳理其发展历史，探寻其发展轨迹，均阐释了“开放才能带来进步，封闭必然导致落后”的深刻内涵。

汉、唐、宋、元及明朝中期之前的中国，曾经是高度开放的经济体，通过陆上北线、中线的古丝绸之路和南线的“茶马古道”，以及海上丝绸之路，通达中亚、欧洲、南亚、东南亚及印度洋地区，形成“北上、西出、南下”的对外开放格局，极大地促进了与周边各国的交往，也实现了自身经济的繁荣。明朝中期之后至清朝洋务运动期间，中国因多种原因走上了闭关锁国之路，导致国家科技、教育、经济、社会发展日益落后，综合国力持续衰弱，蒙受了签订大量不平等条约、甲午战争惨败、日本侵华等一系列屈辱。历史以无比惨痛的代价，印证了“开放才能带来进步，封闭必然导致落后。”

中华人民共和国成立至1977 年改革开放前，除“一五计划”时期主要与苏联、东欧国家进行少量贸易外，总体上再次陷入了“闭关锁国”的境地，经济发展缓慢，社会发展落后。1978 年党的十一届三中全会以来，我国成功实现了从封闭半封闭到全方位融入全球经济，解决了长期以来限制中国发展的资金和技术约束问题。至2018 年年末，我国已成长为世界第一贸易大国、第三大对外投资国、第二大外资流入国和世界第二大经济体，综合国力不断提升，在全球经济治理中的影响力与日俱增。再次印证了“开放才能带来进步，封闭必然导致落后”。

顺应时代发展要求，本书基于黄剑辉在国家开发银行研究院任副院长期间，牵头与中国社会科学院世界经济与政治研究所合作开展的有关课题成果，在新供给经济学理论框架和“中国2049 战略”研究方法论的指导下，以全球经济格局的新变化和我国经济发展的新趋势为出发点，深入剖析当前我国构建开放型经济新体制的战略背景与意义，通过系统梳理我国对外开放的历史进程，探寻我国在对外开放发展中的经验与教训，在借鉴国外构建开放型经济体的成功经验基础上，为我国构建开放型经济新体制提供了富有启示的战略思路与体制架构。书中提出我国全面开放型经济新体制的设计思路应遵循“五位一体”的框架，致力于解决成本、产能和资金三方面的能力问题，建设实体经济平台、服务“一带一路”的基础设施开发平台和新金融体系三个功能性平台，同时加快国际人才开发、风险防范与管理等两个支撑性平台建设。

本书是“走向2049 的国家发展战略研究”系列丛书之一。这套丛书的主旨，是致力于服务党的十八大、十九大提出的方针和战略部署的实施，以长期、超长期的视角，支持从当下到中长期、大纵深的科学决策，进一步聚焦进入中等收入、中高收入阶段的最关键时期，一直联通至前瞻中华人民共和国成立100 周年。“走向2049的国家发展战略研究”研究成果，愿与各方交流、互动，以期产生启发、促进功能和决策参考作用，催化全盘思维、工作要领和重点方案的合理优化，由此联系和助益天下苍生、民生社稷、国家前途、民族命运及世界未来。封闭必然导致落后。”

我希望，本书能对读者更加全面完整了解开放型经济战略有所裨益，服务于我国迈向全面开放型经济体的新征程, 书写强国富民新篇章，并为促进中国与世界交融发展做出积极贡献。

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