“沧海百年，民生不息”。保障和改善民生历来是中国党和政府持续追求的永恒主题，也是当前新常态时期转变经济发展方式，实现包容式增长的根本任务。本书基于经济社会转型时期的民生需求，秉持效率和公平的融合价值取向，从效率绩效、效果绩效和公平绩效三维层面构建政府公共服务绩效的评价框架，并试图以地方政府行为模式为逻辑载体，揭示出转型中的财政分权体制、转移支付制度与公众参与制度对公共服务绩效的影响机制，探索契合中国经济政治体制背景的优化公共服务绩效的政策和路径。
2011年6月毕业于西南财经大学，获经济学博士学位，现为重庆师范大学教授，硕士生导师。主要从事区域经济、环境经济以及政府绩效评价等方面的研究工作。先后主持、主研国家社科基金项目和省部级项目12项。在《数量经济技术经济研究》、《经济管理》、《中国经济问题》、《财经科学》等重要核心期刊发表学术论文30余篇。出版学术著作2部。
目录章 绪论节 选题背景与意义一、选题背景二、选题意义第二节 国内外文献述评一、公共服务供给、民生改善与政府责任二、政府绩效评价与政府公共服务绩效评价三、民生导向与政府公共服务绩效评价框架四、政府公共服务绩效影响因素与改善机制第三节 研究的主要内容第四节 研究思路与方法一、研究思路二、研究方法第五节 主要观点与创新一、主要观点二、创新之处第二章 政府公共服务绩效评价指标体系构建节 政府公共服务绩效评价的价值取向一、政府公共服务绩效评价的效率取向二、政府公共服务绩效评价的公平取向第二节 政府公共服务绩效评价的理论框架一、政府公共服务绩效评价的范围选择二、政府公共服务绩效评价的内容框架三、政府公共服务绩效评价的过程框架第三节 政府公共服务绩效评价指标体系构建一、社会保障服务绩效评价指标体系二、基础教育服务绩效评价指标体系三、医疗卫生服务绩效评价指标体系四、环境保护服务绩效评价指标体系第三章 政府公共服务效率绩效评价与改善机制节 政府公共服务效率绩效的评价模型一、DEA-TOBIT理论模型设计二、政府公共服务投入产出变量选择三、政府公共服务效率绩效评价思路第二节 政府公共服务效率绩效的总体评价一、政府公共服务效率绩效的空间特征二、政府公共服务效率绩效的时间特征第三节 政府公共服务效率绩效的项目评价一、社会保障服务效率绩效评价二、基础教育服务效率绩效评价三、医疗卫生服务效率绩效评价四、环境保护服务效率绩效评价第四节 政府公共服务效率绩效的改善机制一、分权治理、民主参与与公共服务效率二、计量模型、变量选择与数据说明三、实证分析结果与讨论四、稳健性检验第五节 结论与政策意蕴第四章 政府公共服务效果绩效评价与改善机制节 政府公共服务效果评价的困境与逻辑一、政府公共服务效果评价的困境二、政府公共服务效果评价的逻辑第二节 政府公共服务效果绩效的实证评价一、问卷设计、调查过程与量表检验二、政府公共服务满意度的总体评价三、政府公共服务满意度的单项评价四、政府公共服务满意度的分群评价第三节 政府公共服务效果绩效的改善机制一、问题的提出二、民主与民生：公众参与对公共服务满意度的影响机制三、计量模型、数据来源和变量说明四、实证分析结果与讨论五、稳健性检验第四节 结论与政策含义第五章 政府公共服务公平绩效评价与改善机制节 政府公共服务公平配置的理论辨析一、政府公共服务公平配置的正义公平理论二、政府公共服务公平配置的福利经济理论第二节 政府公共服务公平绩效的评价框架一、政府公共服务公平绩效评价的基本视角二、政府公共服务公平绩效评价的指数设计三、政府公共服务公平绩效评价的方法选择第三节 政府公共服务公平绩效的系统评价一、政府公共服务指数的统计特征描述二、政府公共服务公平绩效的总体评价三、政府公共服务公平绩效的项目评价四、政府公共服务公平绩效的结构分解第四节 政府公共服务公平绩效的改善机制一、政府竞争、转移支付与公共服务均等化二、计量模型、变量选择与数据处理三、实证检验结果与讨论第五节 结论与政策启示第六章 政府公共服务绩效的改善策略节 改革财政分权体制，完善分权治理结构第二节 转变公共管理范式，推进公众参与治理第三节 创新转移支付制度，优化竞争治理工具参考文献附录A 政府公共服务绩效评价得分及排名情况附录B 政府公共服务满意度问卷调查
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