农村生活垃圾集中处理农户合作行为研究_许增巍编_9787520366861

　　加强农村人居环境整治，有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，是乡村振兴的重要组成部分。《农村生活垃圾集中处理农户合作行为研究》基于集体行动视角，在对环境公共服务及农户合作行为等相关文献进行全面分析的基础上，考察调研区农户参与农村生活垃圾集中处理的现状，研究农户层面农村生活垃圾集中处理合作的困境、农户参与行为、合作供给的效果评价以及合作制度的创新，为促进农村环境改善与环境公共产品供给模式创新提供理论与实证依据，为政府环境公共政策创新提供决策参考。

　　随着农村经济的快速发展和城镇化水平的不断提高，农村地区生活垃圾处理问题日益受到各界广泛关注。我国农村人口占全国人口的比重达45%，农村垃圾产生量为年均1.5亿吨左右，其中只有50%的垃圾得到处理，而未经处理的垃圾则随意堆放，垃圾污染状况日益严重。据住房和城乡建设部初步统计，截至2013年年底，全国58.8万个行政村中，对生活垃圾进行处理的有21.8万个，仅占37%。农村生活垃圾治理面临着极其艰巨的任务。农村生活垃圾的随意排放导致乡村自然环境受到较大影响，而且对居民身体健康、生态环境的持续发展造成巨大威胁，不利于农村居民生活质量的改善和农村地区资源环境与经济的协调发展。2016年中央一号文件指出，继续推进农村环境综合整治，开展农村人居环境治理。实施农村生活垃圾治理5年专项行动，采取城镇管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活垃圾处理和改厕。农村生活垃圾集中处理不但有利于垃圾综合治理、减少处置费用，还可以提高垃圾资源化水平，从而达到垃圾减量化、资源循环化的终极目标。
　　在理论上，西方学者提出了形形色色的治理理论，这就需要结合我国农村社区的实际情况，对这些新理论进行分析和甄别，用以解决我国农村生活垃圾处理问题。而在我国，随着政府职能从经济建设型政府向公共服务型政府的转变，有些地方已对农村生活垃圾集中处理机制与环境管理模式进行了创新性的实验，需要对这些实践探索进行理论反思和论证。目前，国内学术界关于农村生活垃圾集中处理的理论成果多数基于西方发达国家的背景，或是参考城市生活垃圾处理模式设计农村生活垃圾集中处理机制，如何针对我国农村社区生活垃圾产生特点及其处理所面临的问题寻找解决途径和对策，形成农村生活垃圾集中处理机制的相关理论和创新方案，是农村环境管理与公共政策研究的当务之急。
　　因此，本书基于集体行动视角，在对环境公共服务及农户合作行为等相关文献进行全面分析的前提下，研究农户层面生活垃圾集中处理合作的困境、农户参与行为、合作供给的效果评价以及合作制度的创新，为促进农村环境改善与环境公共产品供给模式创新提供理论与实证依据。首先，系统梳理公共产品、集体行动以及农户行为等参考文献，分析我国农村生活垃圾处理状况，考察调研区农户参与生活垃圾集中处理的现状。其次，针对生活垃圾集中处理存在的现实问题，分析农村生活垃圾处理合作供给中农户的意愿与行为，从农户意愿与行为悖离的角度，探求导致集体行动困境的成因。研究发现，合作困境主要是由社会环境与农户自身因素导致的。因此，从农户所处社会环境视角，分析公共空间、社会资本对农户参与生活垃圾集中处理合作行为的影响，分析农户参与生活垃圾集体行动的合作行为。在此基础上，从农户自身异质性的视角，采用分类评定模型（LogitModel）测度社会资本异质性、人力资本异质性、偏好异质性等因素对生活垃圾集中处理农户合作行为的影响。进一步地，构建农户合作参与农村生活垃圾集中处理效果的综合评价指标体系，采用模糊综合评价法分析生活垃圾集中处理农户合作的效果。最后，提出提高农户合作行为、促进农村生活垃圾集中处理合作供给制度创新的政策建议，为政府环境公共政策创新提供决策参考。本书研究的主要结论如下：
　　第一，农村生活垃圾集中处理是走出农村环境公共产品集体行动困境的有效方式。农村生活垃圾的集中处理，是一种与农民生产生活休戚相关的公共产品，具有非排他性与非竞争性等特征。

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