非洲大陆自贸区成员国原计划自2020年7月开始根据非洲大陆自贸区的相关文件开展贸易。由于疫情的影响,这一计划已推迟至2021年1月。为了让中国对非经贸投资企业更好了解非洲大陆自贸区的各项法律制度,并了解非洲大陆自贸区成立过程中涉及的一些问题及未来发展,中国社会科学院西亚非洲研究所非洲法律研究中心组织汇编、翻译了《非洲大陆自由贸易区法律文件汇编》。
《非洲大陆自由贸易区法律文件汇编》除序言外,共有四编。序言对成立非洲大陆自贸区的背景、目标和挑战以及成立非洲大陆自贸区对中非经贸关系的意义做了介绍和分祈。四编分别是非洲大陆自由贸易区协定;《非洲大陆自由贸易区协定》附件草案汇编;《建立非洲经济共同体条约》关于人员自由流动、居留权和设业权的议定书;以及建立非洲大陆自由贸易区的相关决议和报告。
成立非洲大陆自贸区的背景、挑战及意义(代序)
《非洲大陆自由贸易区协定》已于2019年5月30日生效,非洲大陆自贸区也在2019年7月正式进入运作阶段。根据安排,非洲大陆自贸区成员国将从2020年7月1日开始根据协定的安排开展贸易。由于疫情影响,这一计划已推迟至2021年1月。截至2020年2月20日,在非盟55个成员国中,除厄立特里亚外,其他54个国家都已签署了该协定,南非、埃及、津巴布韦等30个非洲国家批准了该协定。非洲大陆自贸区启动后,将成为自世界贸易组织成立以来,就成员国数量而言世界上最大的自贸区。该自贸区拥有12亿人口,近3万亿美元的国内生产总值。非洲大陆自贸区的成立为创建非洲共同市场、推动非洲一体化、实现非洲联合自强奠定了坚实基础,也为中非经贸关系的转型升级提供了难得的历史机遇。
一 成立非洲大陆自贸区的背景
在泛非主义思想和联合自强精神的推动下,非洲国家自独立以来就积极谋求实现经济、社会、文化等领域的合作和一体化。1963年5月通过的《非洲统一组织宪章》明确提出,促进非洲国家的统一与团结,加强在政治、经济、军事、外交、文化等领域的合作。非洲统一组织在1980年的特别首脑峰会上通过了《拉各斯行动计划》,在推动非洲经济一体化方面迈出了重要一步。而非洲国家首脑会议在1991年6月签署并在1994年5月生效的《建立非洲经济共同体条约》(简称《阿布贾条约》)则为《拉各斯行动计划》的落实规定了具体的路径。根据该条约,成员国将在条约生效后的34年内分六个阶段逐步设立非洲共同市场:第一阶段是强化现有的经济共同体,并在未设立经济共同体的地区设立经济共同体(1999年完成);第二阶段是加强非洲各区域性经济共同体的联合与协调(2007年完成);第三阶段是在每个区域性经济共同体内建立自由贸易区和关税同盟(2017年完成);第四阶段是建立一个全非洲范围内的自由贸易区关税同盟(......
朱伟东,河南省汝南县人,法学博士,中国非洲研究院(中国社会科学院西亚非洲研究所)研究员、教授、博士生导师。他先后在剑桥大学法学院进行博士后研究,在首尔国立大学法学院任访问研究员;曾被评选为湖南省青年骨干教师、湖南省121人才工程第三层次人选,获得国务院政府特殊津贴。他还是中国国际私法学会常务理事、中国亚非学会理事等。朱伟东的研究领域涉及非洲法、国际私法、国际商事仲裁法等。他先后主持国家社科基金课题3项,在国内外出版社出版非洲法领域的专著、译著9部,在Journal of African Law(英国)、Tydskrif Vir Die Suid-Afrikaanse Reg(南非)、Indian Journal of Geo Marine Sciences(印度)、Penant(法国)、Yearbook of Private International Law(瑞士)、Asian International Arbitration Journal (新加坡)、Journal of Asian Business Lawyer (韩国)、Transnational Dispute Management(荷兰)、Fordham International Law Journal(美国)等国外著名期刊以及《中国法学》(英文版)、《西亚非洲》《国际经法学刊》《民商法论丛》《法制日报》等国内期刊、报纸上发表各类文章200多篇。
王琼,女,汉族,河南商丘人。中国人民大学法学院法学博士,中国社会科学院法学研究所法学博士后,兼职律师。现为中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员,从事中东非洲政治、中东非洲法律、中东非洲热点问题与国际法研究。在《中国司法》、《人民司法》、《法学杂志》、《人民论坛》、《西亚非洲》、《阿拉伯世界研究》、《学术探索》、《当代世界》等学术期刊上发表论文60多篇。出版个人专著、合著多部。主要著作有:《中非双边法制合作》(社科文献出版社2019年10月版,合著);《“一带一路”沿线国家知识产权法律制度研究》(法律出版社2017年版,合著);(《西亚非洲法制》(法律出版社2013年版);《罚金刑实证研究》(法律出版社2009年第一版);《法官自由裁量权之法理分析》(2012年第一版,合著)。
史晓曦,山西晋城人,中国社会科学院西亚非洲研究所(中国非洲研究院)助理研究员。
2004年毕业于山西大学法学院和外语学院,获法学和文学双学士学位。2007年获中国社会科学院研究生院法学系国际法学专业法学硕士学位。2015年获中国社会科学院研究生院法学系国际法学博士学位。主要研究领域国际法,国际关系。
出版专著《保护的责任:全球治理视野下的国际法规范演化》。
在《国际政治研究》、《美国研究》、《国际经济合作》等期刊发表学术论文多篇。并被《中国人民大学复印报刊资料(国际法学)》、《社会科学文摘》转载。
第一编非洲大陆自由贸易区协定001
一一般规定003
二《货物贸易议定书》017
三《服务贸易议定书》029
四《关于争端解决的规则和程序议定书》049
第二编《非洲大陆自由贸易区协定》附件草案汇编071
附件一关税减让表073
附件二原产地规则074
附件三海关合作与行政互助105
附件四贸易便利化113
附件五非关税壁垒128
附件六技术性贸易壁垒140
附件七卫生与植物检疫措施148
附件八过境157
附件九贸易救济174
第三编《建立非洲经济共同体条约》关于人员自由流动、
居留权和设业权的议定书187一序言189
二定义192
三协议的目标和原则194
四人员自由流动196
五设业权和居留权199
六一般条款200
七实施202
八最后条款204
第四编建立非洲大陆自由贸易区的相关决议、报告207
一非盟大会第10届特别会议关于启动非洲
大陆自由贸易区的基加利宣言209
二非盟大会第32届常会关于非洲大陆自由贸易区的决定213
三非盟大会第32届常会尼日尔共和国总统穆罕默杜·伊素福阁下
关于非洲大陆自由贸易区的报告216
四非洲联盟大会2019年7月7日第12届特别会议246
五2020年2月9~10日非盟元首大会第33届会议
关于非洲大陆自由贸易区的第751号决议257
六韦凯尔·梅内先生阁下在就任非洲大陆自贸区秘书处秘书长时的发言263