《精准扶贫精准脱贫百村调研·案例卷:村庄脱贫十八例》由“精准扶贫精准脱贫百村调研”项目协调办公室组织编撰,各案例作者来自中国社会科学院相关研究院所,以及部分地方政府机构、高校、企业等。
精准扶贫精准脱贫百村调研项目,于2016-2018年期间,在全国范围内选择了104个贫困村(含脱贫村)开展国情调研,用脚步、笔尖和镜头记录了百余个贫困村近年来发生的巨大变化。
《精准扶贫精准脱贫百村调研·案例卷:村庄脱贫十八例》在村庄调研基础上,选取具有代表性的村庄18个,由案例作者以入村观察者的视角和口吻,以定性分析和鲜活实例为主,讲述村庄脱贫攻坚路上的典型事例。
《精准扶贫精准脱贫百村调研·案例卷:村庄脱贫十八例》十八篇案例通过聚焦村内的人和事,以小见大,折射出脱贫攻坚战非常前沿贫困村的脱贫状态和社会经济发展趋势。
《精准扶贫精准脱贫百村调研·案例卷:村庄脱贫十八例》精选的十八洞村、姜家村、赤溪村等村庄,分布于冀西、江浙、闽东、湖广、滇黔贵、青甘宁等区域,涵盖党建带领、产业扶贫、易地扶贫搬迁、旅游生态建设等多种脱贫方式,内容充实,真实生动,在一定程度上反映了我国精准扶贫精准脱贫的伟大实践,见证了我国脱贫攻坚的伟大贡献。
调查研究是党的优良传统和作风。在党中央领导下,中国社会科学院一贯秉持理论联系实际的学风,并具有开展国情调研的深厚传统。1988年,中国社会科学院与全国社会科学界一起开展了百县市经济社会调查,并被列为“七五”和“八五”国家哲学社会科学重点课题,出版了《中国国情丛书——百县市经济社会调查》。1998年,国情调研视野从中观走向微观,由国家社科基金批准百村经济社会调查“九五”重点项目,出版了《中国国情丛书——百村经济社会调查》。2006年,中国社会科学院全面启动国情调研工作,先后组织实施了1000余项国情调研项目,与地方合作设立院级国情调研基地12个、所级国情调研基地59个。国情调研很好地践行了理论联系实际、实践是检验真理的唯一标准的马克思主义认识论和学风,为发挥中国社会科学院思想库和智囊团作用做出了重要贡献。
党的十八大以来,在全面建成小康社会目标指引下,中央提出了到2020年实现我国现行标准下农村贫困人口脱贫、贫困县全部“摘帽”、解决区域性整体贫困的脱贫攻坚目标。中国的减贫成就举世瞩目,如此宏大的脱贫目标世所罕见。到2020年实现全面精准脱贫是党的十九大提出的三大攻坚战之一,是重大的社会目标和政治任务,中国的贫困地区在此期间也将发生翻天覆地的变化,而变化的过程注定不会一帆风顺或云淡风轻。记录这个伟大的过程,总结解决这个世界性难题的经验,为完成这个攻坚战献计献策,是社会科学工作者应有的责任担当。
2016年,中国社会科学院根据中央做出的“打赢脱贫攻坚战”战略部署,决定设立“精准扶贫精准脱贫百村调研”国情调研特大项目,集中优势人力、物力,以精准扶贫为主题,集中两年时间,开展贫困村百村调研。“精准扶贫精准脱贫百村调研”是中国社会科学院国情调研重大工程,有统一的样本村选择标准和广泛的地域分布,有明确的调研目标和统一的调研进度安排。调研的104个样本村,西部、中部和东部地区的比例分别为57%、27%和16%,对民族地区、边境地区、片区、深度贫困地区都有专门的考虑,有望对全国贫困村有基本的代表性,对当前中国农村贫困状况和减贫、发展状况有一个横断面式的全景展示。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党的十八大以来的中国特色社会主义实践引导中国进入中国特色社会主义新时代,我国经济社会格局正在发生深刻变化,脱贫攻坚行动顺利推进,每年实现贫困人口脱贫1000多万人,贫困人口从2012年的9899万人减少到2017年的3046万人,在较短时间内实现了贫困村面貌的巨大改观。中国社会科学院组建了100支调研团队,动员了不少于500名科研人员的调研队伍,付出了不少于3000个工作日,用脚步、笔尖和镜头记录了百余个贫困村在近年来发生的巨大变化。
根据规划,每个贫困村子课题组不仅要为总课题组提供数据,还要撰写和出版村庄调研报告,这就是呈现在读者面前的“精准扶贫精准脱贫百村调研丛书”。为了达到了解国情的基本目的,总课题组拟定了调研提纲和问卷,要求各村调研都要执行基本的“规定动作”和因村而异的“自选动作”,了解和写出每个村的特色,写出脱贫路上的风采以及荆棘!对每部报告找们都组织了专家评审,由作者根据修改意见进行修改,直到达到出版要求。我们希望,这套丛书的出版能为脱贫攻坚大业写下浓重的一笔。
中共十九大的胜利召开,确立习近平新时代中国特色社会主义思想作为各项工作的指导思想,宣告中国特色社会主义进入新时代,中央做出了社会主要矛盾转化的重大判断。从现在起到2020年,既是全面建成小康社会的决胜期,也是迈向第二个百年奋斗目标的历史交会期。在此期间,国家强调坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。2018年春节前夕,习近平总书记到深度贫困的四川凉山地区考察,就打好精准脱贫攻坚战提出八条要求,并通过脱贫攻坚三年行动计划加以推进。与此同时,为应对我国乡村发展不平衡不充分尤其突出的问题,国家适时启动了乡村振兴战略,要求到2020年乡村振兴取得重要进展,做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。通过调研,我们也发现,很多地方已经在实际工作中将脱贫攻坚与美丽乡村建设、城乡发展一体化结合在一起开展。可以预见,贫困地区的脱贫攻坚将不再只局限于贫困户脱贫,我们有充分的信心从贫困村发展看到乡村振兴的曙光和未来。
是为序!
《精准扶贫精准脱贫百村调研-案例卷》撰写组 :由“精准扶贫精准脱贫百村调研”项目协调办公室组织编撰,各案例作者来自中国社会科学院各研究院所,以及部分地方政府机构、高校、企业等。
精准扶贫首倡地的机遇与挑战
——湖南十八洞村观察 刘艳红/001
睦邻共享式的双重脱贫:物质脱贫和精神脱贫
——浙江姜家村一农户自主创业的社会效益 蒋尉/014
“产业+福利+集体转移支付”的脱贫模式
——江苏王码村的资产收益项目扶贫经验 徐海俊 张宗帅 董艳梅/030
以\"叶\"知\"村\":社区治理也是生产力
——湖北金龙坪村有机茶产业扶贫案例研究 吕方/043
高山资源何以巧变脱贫资本?
——湖北璞岭村的茶叶产业扶贫实践 宁亚芳/056
小村庄大变化
——对青海寺儿沟村乡村发展和精准扶贫的考察 王红/071
一个太行山村落的旅游文化兴村之路
——河北阜平骆驼湾村的脱贫实践 王月金 李静/084
易地扶贫搬迁的可持续性机制研究
——基于福建赤溪村的调研 黎昕 王绍据 耿羽/097
故土难离
——广西景阳村的易地搬迁与林下养殖 方素梅/113
易地扶贫搬迁的苦与乐
——广西顺安村易地扶贫搬迁实践的观察 廖永松 张宗帅 韦鹏/126
易地扶贫搬迁推动村庄包容性发展
——宁夏三山井村的实践 ·刘同山/139
传递扶贫接力棒的三任第一书记
——山西沙壕村第一书记扶贫实录 曾俊霞/152
乡村精英带动扶贫
——湖南追高来村实践 刘小珉/167
为深山旮旯里的村民照亮前路
——贵州省并嘎村贫困户帮扶实例 宋丽丹/183
精准扶贫精准脱贫中扶志扶智
——基于对青海省俄日村的考察 龙寸英 聂君 陈祎/201
一个黎族村庄的产业扶贫
——海南白沙县打安村脱贫实践·· 潘劲/216
以户见村
——甘肃赛鼎村一个贫困牧民家庭的发展变迁与脱贫实践 林红/230
钱都去哪里了?
——云南牛红村脱贫与返乡创业的考察 罗静 赵旭峰/248
后记/264