中国西部经济高质量发展研究报告（2020）_刘以雷编_9787521817133

　　《中国西部经济高质量发展研究报告（2020）》立足于服务改革总目标和国家西部大开发发展战略，通过对我国西部地区经济高质量发展进行高度凝练和科学分析，为研判我国西部及西部各省（自治区、直辖市）的发展提供更加全面、准确、完整的数据支撑和决策依据。

　　2020年春节期间，正值新冠疫情扩散，四川西部民生研究院历时一年完成、一部50余万字的《中国西部经济高质量发展研究报告（2020）》送到我的手上，心里别有一番感慨。疫情是一场大考，检验出了我国经济高质量发展转型的成色。在中央统一部署下，全国人民万众一心抗击疫情，目前各省市、各行业已积极复工复产。基于中国的卓著成效，世卫组织总干事谭德塞先生甚至指出这可能是历史上首次可控的大流行病。背后凸显出中国经济高质量发展已织就中国经济的坚强韧性，即便是历史性的罕见疫情也掀不翻这片蔚蓝大海。这场伟大战疫中，远程办公、网上课堂、生鲜电商、数字娱乐、网络诊疗……新经济大显神通，更为中国经济的未来发展提点着方向。危中见机，危中蕴机！在这样的背景下，时代需要中国的研究学者们写出更多关于高质量发展的高水平著作。所以，当这部专题研究中国西部经济高质量发展的著作摆在我的案头，我很欣慰。
　　大家知道，党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断，强调我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须推动经济发展质量提升、效率变革、动力转换，不断增强我国经济创新力和竞争力。中央高瞻远瞩，问题抓得非常精准。我国经济在经历近40年持续快速增长之后，亟待突破结构性矛盾、缓解传统资源制约、优化生态环境、实现高效发展。经济高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的必然要求。
　　与东部和中部地区相比而言，西部地区是我国经济高质量发展的“短板”区域。西部地区12个省（区、市）共686万平方公里的土地，占全国71.4%，养育着全国近28%的人口，但经济总量只占全国20010左右。虽然近年来中国西部的高质量发展已奋起直追，取得了长足进步，甚至出现了重庆、成都这样的“网红城市”，截至2019年，落户重庆、成都的世界500强企业均逾300家，但西部地区毕竟底子薄、条件差，生态环境比较脆弱，地区禀赋差异又比较大，总体来看西部经济的高质量发展仍是全国洼地，甚至是制约全国经济发展整体水平的一个瓶颈。不过从另一个方面来说，当我们用发展的理念和前瞻性眼光来看待西部地区时，这里地大物博，资源蕴藏丰富，拥有约占全国91%的陆地边境线和约占全国1/10的海岸线，这些优势又总令我们心驰神往。那里可能蕴藏着我国未来发展的最大潜能，亦正在富集着未来发展厚势。问题在于，西部地区要实现经济高质量发展，必须在尊重区域差异大、发展不平衡不充分、质量效益有待双提升等实际情况的基础上，各省（区、市）因地制宜、精准施策，着力于疏通制约高质量发展的各种瓶颈、补齐短板、集聚动能、畅通循环、提高效能。从这个角度说，《中国西部经济高质量发展研究报告（2020）》无疑是颇有价值的。身逢伟大的时代，就要敏锐抓住时代脉搏，敢于写出时代的大文章，这一点，我要向我的西部同行们表示祝贺。
　　西部大开发战略是邓小平关于“两个大局”思想的具体实施，是我国一项长期而艰巨的任务。1999年，中央作出实施西部大开发的重大战略决策。2000年1月，国务院成立西部地区开发领导小组。2010年7月新一轮西部大开发开启。当前，已进入深入推进西部大开发的关键期、全面统筹区域经济协调发展的重要转折期。2019年适逢我国西部大开发战略提出20周年，党中央提出新时期推进西部大开发形成新格局。据我的西部同行讲，这部著作仅资料收集即历时一年有余，用工甚勤，筚路躬耕，不遗余力。它在全面采集西部12省（区、市）数据基础上，采用多种研究方法，从总论、特色专题、分区域三个视角入手，全面地总结我国西部地区经济高质量发展取得的成就、特点与经验，为促进西部地区深化发展提出了针对性的对策。著作提出的对策和发现的问题颇有启发性。
　　推动经济高质量发展是我国当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。正如习近平总书记在2018年12月的中央经济工作会议上指出：“世界面临百年未有之大变局，变局中危与机并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇，要善于化危为机、转危为安，紧扣重要战略机遇新内涵。”我衷心期盼我的西部同行们，在已有成果的基础上，继续勇闯难关，为推动时代变局向着有利于西部高质量发展的方向前进作出更多的智库贡献！
　　阳春布德泽，万物生光辉。相信在党中央的战略指引下，我国西部各省（区、市）党委、政府带领人民真抓实干，一定会奏出更加美丽的时代华章！
　　时代责任也就是我们这一代学人的责任。
　　是为序。

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