本书围绕“激发活力”主题,以激发国有企业公司治理活力、资本要素活力、人力要素活力为重点,探讨完善中国特色现代企业制度,深化混合所有制改革、优化市场化激励约束机制,研究党的领导与公司治理相统一、深化规范董事会建设、完善国有资本授权经营体制、重点领域混合所有制改革、集团层面股权多元化和混合所有制改革等9个方面关键问题,提出思考和观点以及未来发展的展望研判。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展工作。国资国企改革加快推进,正处于一个行动胜过一打纲领的关键阶段。2020年,在习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议上,审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,开启了国有企业改革的新阶段。本报告聚焦国资国企改革主题,站在国有企业智库视角,为国有企业改革发展、政策制定提供重要参考。
《国企改革关键问题分析报告》是国网能源研究院有限公司推出的“能源与电力分析年度报告系列”之一,今年首次出版。报告选取国企改革中需要解决、亟须突破的关键问题,沿着改革政策和试点推进情况总结、中央企业及典型地方国有企业先进实践与启示、改革难点问题与深层原因分析、政策实施中的实操难点、未来展望等思路展开。
本报告共分为9章。其中,概述由刘进主笔;第1章党的领导与公司治理相统一由孟维烜主笔;第2章深化规范董事会建设由吴鸾莺主笔;第3章完善国有资本授权经营体制由朱文浩主笔;第4章重点领域混合所有制改革由张华磊主笔;第5章集团层面股权多元化和混合所有制改革由徐云飞主笔;第6章混合所有制企业经营机制转变由卢健飞主笔;第7章完善职业经理人制度由赵简主笔;第8章优化国有科技型企业中长期激励机制由汪涵主笔;第9章探索国有控股上市公司股权激励机制由孙李淳主笔。全书经张勇、王丹、石书德、何琬、张园、李浩澜深入研讨,由刘进、吴鸾莺统稿,程嘉许、常燕、张倩、朱伟、代高琪、程佳旭、曾炳昕校核。
在本报告的编写过程中,得到了国务院国资委、国务院发展研究中心、国家电网有限公司、中国人民大学等政府部门、企业、高校专家的大力支持,在此表示衷心感谢!
限于作者水平,虽然对书稿进行了反复研究推敲,但难免仍会存在疏漏与不足之处,恳请读者谅解并批评指正!
编著者
2020年11月
国网能源研究院有限公司,是国家电网公司直属的软科学研究机构,是服务能源行业发展的综合性智库。在能源战略规划、能源经济政策、能源供需与价格、新能源、智能电网等领域具有显著的技术优势和品牌效应。