一国两制理论和实践经验研究/澳门回归二十年经验丛书
定 价:108 元
丛书名:澳门回归二十年经验丛书
- 作者:李国强 著,骆伟建 编
- 出版时间:2020/11/1
- ISBN:9787545473896
- 出 版 社:广东经济出版社
- 中图法分类:D618
- 页码:446
- 纸张:
- 版次:1
- 开本:16开
本书以作者对“一国两制”基本法的研究为基础,以作者发表的51篇论文为主,其主要内容包含:“一国两制”系统论、论“一国两制”的中国文化底蕴、论“一国两制”理论的基础和逻辑、论“一国两制”理论与实践的关系、宪法和基本法是特别行政区的宪制基础、阐述“一国两制”和基本法必须全面和准确——以研究方法为视角、论“一国”框架下的“两制”关系——共存还是对抗、论“两制”的内涵与“一国”的关系、论“一国两制”下的授权等,以澳门“一国两制”实施为视角等论文篇目。
“一国两制”从提出到实施至今已有30多年了,但在社会上仍存在着“一国”与“两制”的关系、中央与特别行政区的关系、行政与立法的关系、内地与特别行政区的关系等问题上的一些争议,尤其是一些别有用心的人企图通过混淆概念歪曲群众对“一国两制”的理解和认识进而达到不可告人的目的,近来香港出现的一些问题从某种程度上来说与此不无关系。在这样的背景条件下,从理论和实践两个层面全面准确地解读“一国两制”,对于澄清认识、凝聚共识显得尤为重要。骆伟建教授曾在国务院港澳事务办公室工作,后来又到澳门担任澳门大学的教学和研究工作,对“一国两制”理论和实践有着深入的研究和认识,在本书中,他通过自己的理论分析,针对社会上存在的对“一国两制”的争议或疑惑进行了回应。“一国两制”从何而来?我们该如何正确理解“一国两制”?“一国两制”何以在澳门实践成功?……通过阅读本书,我们一定可以找到这些问题的答案。
澳门经验主题鲜明,内涵丰富
——在《澳门回归二十年经验丛书》研讨会
上的发言(代总序)
2019年,澳门迎来回归祖国20周年。过去的
20年,在中央政府和祖国内地的大力支持下,在
澳门特别行政区政府和行政长官的带领下,在澳
门社会各界人士的齐心协力、团结奋斗下,澳门
社会安定,经济社会快速发展,取得了一系列令
人瞩目的成果。
在此,我想就“澳门经验”这个命题谈一点
个人体会。
首先,我认为“一国两制”方针在澳门的伟
大实践,是澳门20年发展所取得的首要的也是最
重要的经验。“一国两制”的成功实践,为进一
步完善与澳门特别行政区基本法实施相配套的制
度和法律体系,不断夯实依法治澳的制度基础,
为进一步打造勤政、廉洁、高效、公正的法治政
府,使澳门特别行政区发展始终沿着法治轨道推
进,为进一步强化澳门公职人员队伍建设和管理
,不断增强依法履职能力奠定了坚实基础。总结
“一国两制”在澳门20年实践的成功经验,是新
时代开启依法治澳新征程的必然要求。
其次,澳门同祖国内地的交流合作关系,是
澳门经验的重要内涵。澳门回归的20年,是与祖
国内地全面交流的20年,是与祖国内地深度合作
的20年,是与祖国内地同呼吸共命运的20年。总
结这20年来澳门同祖国内地关系持续稳定、良性
互动所取得的成功经验,是澳门与祖国内地进一
步深化交流合作,共同肩负实现中华民族伟大复
兴中国梦的历史使命的必然要求。
再次,澳门走经济适度多元可持续发展道路
,是澳门经验的重要内涵。澳门回归祖国之后,
澳门特别行政区政府坚守“一国”之本,善用“
两制”之利,抓住国家全面深化改革的重大机遇
,紧紧围绕建设“世界旅游休闲中心”和“中国
与葡语国家商贸合作服务平台”的目标定位,充
分运用中央支持澳门发展的各项政策,顶层设计
,周密部署,稳步推动经济适度多元可持续发展
的总体战略,使澳门经济社会发展呈现出良好局
面。总结20年来澳门经济社会繁荣发展所取得的
成功经验,是在区域合作中进一步拓宽澳门发展
空间,增强澳门发展动力,提升澳门自身发展素
质能力,努力实现与祖国内地共同发展、共同进
步的必然要求。
最后,由澳门灿烂文化的历史底蕴和当代传
承所凝聚的爱国爱澳社会主流价值观,是澳门经
验的重要内涵。20年来,澳门特别行政区政府秉
持“从人文关怀出发,以文化铸造城市的灵魂”
之理念,有效保护文化遗产,弘扬优秀传统文化
,扶持文创产业发展,促进多层面文化交流,走
出了一条澳门文化多元发展之路,闯出了一条利
用澳门历史文化资源创新文化产业发展之路。而
基于澳门文化积淀所凝练的爱国爱澳、包容共济
、务实进取的优良传统,成为20年来澳门社会良
性发展的力量源泉。总结20年来澳门文化历久弥
新、文化事业欣欣向荣所取得的成功经验,是澳
门坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自
信的必然要求,是澳门同胞加深民族自豪感与爱
国爱澳情怀、增强投身“一国两制”事业责任感
与使命感的必然要求。
毫无疑问,20年来澳门走过了不平凡的发
展历程,其所积累的经验是多方面的,其内涵是
丰富的,其意义是深远的,是值得澳门同胞和全
国各族人民珍惜和铭记的。在澳门回归祖国20年
之际,我们对这些经验作全面、系统、科学的总
结,不仅是为了回顾过往岁月,更是为了继往开
来,为澳门全面准确贯彻“一国两制”方针,沿
着正确的方向行稳致远,为实现“两个一百年”
奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,为
澳门拥有更加美好的明天夯实理论基础,提供思
想源泉。
在此,我们要感谢广东经济出版社、澳门启
元出版社,这两家出版社以高度的责任感和敏锐
的洞察力,把《澳门回归二十年经验丛书》列入
重点选题。这一选题站位高、立意远,既有很高
的理论价值,更有鲜明的实践意义。
特别行政区基本法的理论与实践研究
——以澳门“一国两制”实施为视角
“一国两制”系统论
论“一国两制”的中国文化底蕴
论“一国两制”理论的基础和逻辑
论“一国两制”理论与实践的关系
宪法和基本法是特别行政区的宪制基础
阐述“一国两制”和基本法必须全面和准确
——以研究方法为视角
论“一国”框架下的“两制”关系
——共存还是对抗
论“两制”的内涵及其与“一国”的关系
论“一国两制”下的授权
论“一国两制”中的几个宪法问题
实施“一国两制”的三个基本条件
——观念、制度和人才的行动系统
论特别行政区实施基本法的宪制责任
——以澳门基本法实践为视角
中央对特别行政区管治权的三个维度
中央管治权及其制度的构建
论中央与特别行政区关系中的信任基础、条件和机制
论中央全面管治权与特区高度自治权的有机结合
认识国情是正确实施“一国两制”的必要条件
——重温邓小平先生对“一国两制”的论述
论基本法的爱国主义
对爱国爱澳人才培养的一点思考
基本法与特别行政区法治
全国人民代表大会常务委员会释法与特别行政区法治
论言论自由与国家安全的关系
——面对分离主义的言行,政府有责任维护国家的统一
关于设立维护国家安全专责机构的看法
特别行政区的制度、权力及关系的解读
论行政主导政治体制的合理性
——二元权力关系结构下的必然选择
澳门政治体制发展的历史启示
论特别行政区政治体制与现实政治的关系
解读全国人民代表大会常务委员会决定中“适当修改”的内涵
议员不得兼任外国的政治职位合法合理
论澳门基本法中的行政长官负责制
论行政主导体制下的行政立法关系
论行政立法关系中的监督权
完善澳门法院解释基本法的程序
巩固特别行政区政治体制的基础,把握民主选举发展的条件
澳门政治体制与选举制度发展
澳门民主:循序渐进,法治先行
论澳门民主选举的限度
论选举制度对行政立法关系的影响
从选举看选民、选举团体、政府之间的关系
发展和完善均衡参与式民主制度
公共事务与公民意识
澳门基本法与居民基本权利的保障
关于澳门基本法平等原则的理解
澳门居民的社会权利的规范及其实现的途径
确立法治的权利观
澳门居民应该正确认识中国国籍法在澳门的适用
论法律改革的统筹机制
关于澳门特别行政区设立非政权性市政机构的理解
论澳门特别行政区立法法的几个问题
——与内地立法法的比较分析