与政府部门自评估和自上而下的内部评估相比,第三方评估被认为在独立性、客观性和专业性等方面具有相对优势。第三方评估提供的证据,被认为是强化政府循证决策与管理的关键依据,有利于政府学习和绩效改进。
本书对第三方评估的理论与实践进行了系统研究,从理论、案例和政策三个方面切入研究问题。本书提出了崭新的研究框架和理论模型,为研究第三方评估提供了参考依据;提炼和发展了第三方评估的评估标准体系,为诊断和比较第三方评估的优劣提供了依据。本书采用理论导向的实证研究方法,有助于揭示第三方评估的现状、特征和问题。
马亮,中国人民大学公共管理学院教授,中国人民大学国家发展与战略研究院研究员,曾任新加坡南洋理工大学南洋公共管理研究院研究员)、高级研究员。2006、2008和2012年于西安交通大学获管理学学士、硕士和博士学位。研究方向为公共组织创新、政府绩效管理、城市管理、电子政务等。出版著作四部、译著一部,在Governance、Public Management Review、Public Administration等国内外学术期刊发表论文100余篇。
第一章 绪论
第一节 研究背景与问题
第二节 研究综述
第三节 本书的核心观点
第四节 本书的结构安排
第二章 第三方评估的理论视角
第一节 “外来的和尚好念经”?
第二节 第三方评估如何影响政府绩效?
第三节 第三方评估何时奏效?
第三章 第三方评估的历史进程与国际经验
第一节 第三方评估的起源与演变
第二节 为什么第三方评估如此之多?
第三节 国际第三方评估的演变与发展
第四章 第三方评估的评估框架与标准
第一节 研究问题
第二节 政府绩效评估及其主体
第三节 中国政府绩效评估的发展
第四节 评估框架
第五章 外部参与的政府绩效评估:个案研究
第一节 政府绩效评估:从内部封闭到外部开放
第二节 连氏项目的发起与组织
第三节 连氏项目的理论框架、评价体系和研究方法
第四节 从连氏项目看中国政府外部绩效评估
第五节 结论
第六章 第三方公共服务绩效评估:比较案例研究
第一节 引言
第二节 第三方公共服务绩效评价的两个案例
第三节 结果
第四节 讨论
第七章 第三方公共服务绩效评估:两个案例的纵贯比较
第一节 引言
第二节 研究案例与理论假说
第三节 数据与方法
第四节 结果
第五节 讨论与结论
第八章 第三方评估的多案例比较研究
第一节 研究问题
第二节 案例选取
第三节 研究方法
第四节 结果和讨论
第五节 结论
第九章 作为第三方评估的城市排行榜
第一节 引言:进入“榜时代”的中国城市
第二节 城市排行榜:定义、历史与研究述评
第三节 城市排行榜:一个供求分析框架
第四节 城市排行榜的生产
第五节 城市排行榜的消费
第六节 城市排行榜的问题与流弊
第七节 城市排行榜的未来展望
第十章 第三方评估与政府绩效信息使用
第一节 政府绩效信息使用:研究状况概览
第二节 政府绩效信息的特征与属性
第三节 政府绩效信息的使用特征
第四节 政府绩效信息(不)使用的影响因素
第五节 政府绩效信息使用的结果与影响
第六节 理论整合与研究展望
第十一章 第三方评估与循证管理
第一节 何谓“循证”?
第二节 循证:从医学到政策
第三节 循证决策与管理的证据库
第四节 第三方评估与循证决策
第五节 第三方评估如何推进循证决策