政府预算管理（第三版）_王俊霞，胡克刚，王庆编_9787560594293

　　《政府预算管理（第三版）》以社会主义市场经济理论和公共财政理论为指导，以新的《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》为依据，立足于我国的政府预算法律法规和制度安排，并在借鉴国内外优秀教材的基础上，比较全面系统地阐述了政府预算的基本理论、基本原理及管理程序和管理方法，突出地反映了政府预算改革的新理论与实践成果，既有一定的理论深度和前瞻性，又有较强的实务性和可操作性。本教材对近年来我国预算管理进行的重大改革，如部门预算管理、国库集中收付制度、政府采购制度、预算绩效管理、推进预决算公开、实施中期财政规划、完善转移支付制度等改革都进行了介绍，突出反映政府预算管理改革的进程和成果。
　　本教材将规范分析方法和实证分析方法并用，注重吸收国内外新的研究成果和实践经验，并与我国实际相结合。为配合每章相关内容以专栏形式引入了一定数量的案例，借以提高对政府预算的认知性、解读性与可操作性。同时在每章后都附有思考题，有利于促进学生创新思维的培养，提高学生的综合分析能力和运用知识的能力。
　　《政府预算管理（第三版）》既可以作为各大专院校经济类相关专业课程教材，也可以作为成人教育培训指导用书，还可以作为广大从事政府预算教学、科学研究和实际管理部门工作者的参考读物。

　　在市场经济体制下，社会经济活动的主体有三类——政府、企业和居民。政府预算就是反映政府社会经济活动的财务计划，是体现国家意志的财务载体。政府预算是国家制度安排的重要组成部分，政府预算管理是政府管理系统的一个重要分支。
　　近年来，伴随着公共财政框架体系的建立，特别是党的十八届三中全会所确立的“财政是国家治理的基础和重要支柱”的总体定位，我国政府预算管理从理论到实践、从法律法规到规章制度，进行了全方位的改革探索和实践。2015年新《中华人民共和国预算法》的实施，2020年10月修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》的施行，标志着我国预算法律制度体系建设取得了阶段性成果，为国家治理体系和治理能力现代化提供了法治保障。本书就是在这样的背景之下，按照政府预算管理的内容和流程展开研究和修订，帮助大家在了解预算管理的基本内容和方法的基础上，通过分析政府预算的编制审批，了解预算管理的决策过程；通过分析政府预算的执行管理，了解预算组织、协调和处理各种预算收支实现的过程；通过分析政府决算、财务报告及绩效评价管理，了解落实政府责任、控制公共预算支出和预算风险管理过程。在此基础上又融合了经济学、政治学、法学等研究视角交叉分析政府预算管理问题。
　　政府预算管理是财税及公共管理等专业的重要专业课程之一，为了让学生们通过本课程的学习，掌握政府预算的基本理论与实务，在本教材的编写过程中，我们力图在阐述政府预算管理的基本原理、基本理论和基本方法的同时，注意按照预算管理流程去介绍预算的具体操作实务，既能为学生今后进一步研究和探讨政府预算理论打下基础，也使学生能够了解政府预算工作的一般业务流程，尽量使学生的知识结构能够适应市场对人才的多方位需要。
　　本书2007年9月由西安交通大学出版社出版后，2014年5月进行了第二次修订再版。多年来，受广大读者的厚爱与支持，这本教材得到了社会公众的认可，许多单位和个人，特别是不少高等院校都在使用这本教材，它已经成为广大读者学习政府预算管理知识的主要读物。此次第三次修订再版，是在新的预算法和预算法实施条例实行之后，本着科学性、时效性、实践性原则，对书内容进行了全面彻底的修订。第三版修订工作由西安交通大学王俊霞教授担任主编，负责拟定写作大纲、修改完善、总篡和最终定稿工作。西安财经大学胡克刚副教授、兰州财经大学王庆教授担任副主编。全书共分八章，编写及修改分工如下：第一章由西安交通大学教授王俊霞和中央财经大学教授李燕共同编写；第二章由西安财经大学讲师周宝湘编写；第三章由西安财经大学副教授袁文倩编写；第四章由西安交通大学讲师鄢哲明编写；第五章由西安财经大学副教授胡克刚编写；第六章由兰州财经大学教授王庆编写；第七章由西安交通大学教授王俊霞编写；第八章由西安交通大学教授王俊霞和西安交通大学博士研究生郝博爵共同编写。
　　在本书写作过程中，我们参阅了相关教材、专著和研究论文，注意吸收了国内外本学科的最新研究成果，在此一并表示真诚的感谢。
　　受时间和能力所限，第三版仍难免存在各种问题，我们诚挚地希望使用者对本书提出宝贵意见，以备来日再修改使用。

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