健康是促进入的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志。党的十九大的胜利召开,标志着我国进入了中国特色社会主义的新时代,人民对美好生活的需求日益增长,对安全、健康、舒适的工作环境的要求日益增加。
《健康企业建设——-用人单位职业健康管理与标准化》在概述职业健康管理、相关术语、法规标准体系等的基础上,围绕用人单位职业健康管理的工作重点,较为系统和全面地介绍了用人单位职业健康管理的内容、管理策略及实施途径,并结合职业健康服务实践,介绍了职业健康管理体系建设的基本方法、内容、程序和实施要点,旨在为用人单位系统、规范和有效开展职业健康管理工作,切实达成“健康企业”建设目标提供借鉴。
《健康企业建设——-用人单位职业健康管理与标准化》可作为用人单位职业健康培训教材,也可供用人单位职业卫生管理人员、职业卫生技术服务和相关专业人员学习借鉴。
健康是促进入的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志。党的十九大的胜利召开,标志着我国进入了中国特色社会主义的新时代,人民对美好生活的需求日益增长,对安全、健康、舒适的工作环境的要求日益增加。
2016年8月,习近平同志在全国卫生与健康大会上强调,“没有全民健康,就没有全面小康”、要“树立大卫生、大健康的观念,把以治病为中心转变为以人民健康为中心”。2016年10月,中共中央、国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》,中华人民共和国成立以来首次在国家层面提出健康领域中长期战略规划,提出要“把健康融入所有政策”“全方位、全周期维护和保障人民健康”。2019年7月,健康中国行动推进委员会印发《健康中国行动(2019-2030年)》,明确了“职业健康保护行动”的目标,提出了“健康企业”建设的要求。
我国是世界上劳动人口最多的国家,劳动者职业活动过程中接触各类危害因素引发的职业健康问题依然严重。以劳动者职业健康为中心,有效预防、控制和消除各类职业病危害因素,切实保障广大劳动者的健康和福祉,既是我国社会主义现代化强国奋斗目标伟大征程上的重要内容,也是职业病防治相关法律法规的明确要求。《中华人民共和国职业病防治法》第四条规定,“用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护”。《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第二十三条也规定,“用人单位应当控制职业病危害因素,采取工程技术、个体防护和健康管理等综合治理措施,改善工作环境和劳动条件”。站在新的历史起点上,如何坚持以劳动者的健康为中心,如何解决老问题、应对新挑战,实现职业健康管理工作的科学规范、合规有效,更好地满足广大劳动者日益增长的职业健康需求,已成为现代职业健康管理的重大命题之一。
风险管理基础上的持续改进是现代职业健康安全管理的通常模式,是用人单位职业健康安全管理现代化的基本特征。20世纪80年代以来,以英国为代表的工业发达国家逐渐发展建立的遵循风险管理理念、坚持持续改进建设模式的职业健康安全管理体系,为越来越多的国家所采用,并于2018年上升为国际标准化组织标准——《职业健康安全管理体系要求及使用指南》(IS045001:2018)。职业健康管理工作没有止境,从落实法律要求的基本责任到满足广大劳动者不断增长的职业健康需求,从有效防控传统的尘毒危害到积极应对职业紧张等新兴危害,更为卓越的目标和更为广泛的社会责任,要求用人单位的职业健康管理必须在遵守法规标准基本要求的基础上,持续地改进职业健康管理工作,持续地降低劳动者职业活动的健康损害风险。
本书在概述职业健康管理、相关术语、法规标准体系等的基础上,围绕用人单位职业健康管理的工作重点,较为系统和全面地介绍了用人单位职业健康管理的内容、管理策略及实施途径,并结合职业健康服务实践,介绍了职业健康管理体系建设的基本方法、内容、程序和实施要点,旨在为用人单位系统、规范和有效开展职业健康管理工作,切实达成“健康企业”建设目标提供借鉴。
本书可作为用人单位职业健康培训教材,也可供用人单位职业卫生管理人员、职业卫生技术服务和相关专业人员学习借鉴。本书的编写和出版得到国家重点研发计划项目(2016YFC0801700)的支持,在此表示感谢!
限于编者水平,疏漏或不妥之处在所难免,敬请广大读者批评指正。
第一章 概述
第一节 术语和定义
第二节 职业健康
第三节 用人单位职业健康管理
第四节 健康中国、健康企业与管理体系建设
第二章 职业健康法规标准体系
第一节 法律
第二节 行政法规及国务院文件
第三节 部门规章和其他政策性文件
第四节 标准
第三章 职业病危害因素的辨识、分析和风险评价
第一节 职业病危害因素
第二节 职业病危害因素对健康影响
第三节 职业病危害因素辨识和分析
第四节 职业病危害风险评价
第四章 综合管理
第一节 职业病防治责任制体系
第二节 职业病防治计划、制度与岗位操作规程
第三节 技术、工艺、设备、材料管理
第四节 职业病危害告知及教育培训
第五节 职业健康档案管理
第六节 职业病危害项目申报
第七节 相关方管理
第五章 职业病防护设施“三同时”管理
第一节 相关要求、内容及工作程序
第二节 职业病危害预评价
第三节 职业病防护设施设计与施工
第四节 建设项目试运行、控制效果评价与竣工验收
第六章 工作场所管理
第一节 生产工艺和设备布局
第二节 公告与警示标识
第三节 职业病防护设施管理
第四节 应急救援设施配置与管理
第七章 作业管理
第一节 作业管理的内容和要求
第二节 职业禁忌与特殊人群保护
第三节 职业病防护用品管理
第四节 职业病危害作业的分级管理
第五节 典型职业病危害作业管理
第八章 职业病危害因素监测
第一节 监测的目的、依据及分类
第二节 监测计划制定及实施
第九章 职业健康监护
第一节 职业健康监护目的与内容
第二节 职业健康检查计划与实施
第三节 职业健康检查结果的汇总分析与处置
第四节 职业健康监护档案管理
第十章 健康教育与健康促进
第一节 概述
第二节 健康教育和促进方法、程序和要求
第三节 健康教育与健康促进项目设计、实施与评价
第十一章 职业病及职业病危害事故管理
第一节 职业病种类及常见职业病
第二节 职业病诊断、鉴定、治疗和康复
第三节 职业病危害事故管理
第四节 职业病及职业病危害事故报告
第十二章 职业健康标准化建设
第一节 职业健康标准化建设基本要求、内容和实施程序
第二节 标准化建设内容的具体要求
第三节 标准化建设实践
附录
附录1 工作场所有害因素职业接触限值
附录2 职业健康监护要求(GBZ 188-2014)
附录3 用人单位职业健康标准化建设规范
参考文献