本书以项目逻辑模型为主线，研讨如何设计评价内容，提出评价问题，开发评价指标；如何运用不同的方法，对项目进行客观、科学、公正的评价。
高琪，美国德州农工大学博士毕业，现任西南财经大学财政税务学院教授、副院长。四川省学术技术带头人后备人选，西南财经大学“光华百人计划”人选，成都市第十五届政协委员，四川省财政学会常务理事，四川省财政厅财政评审专家。
方圆，经济学博士，现为西南财经大学财政与税务学院副教授，硕士生导师。
蒲云，农业经济学博士，现为西南财经大学财政与税务学院副教授，硕士生导师。
财政是国家治理的基础和重要支柱，提高财政资金的效率和效益，更好地发挥财政的作用，是新时代国家治理的重要任务。党的十九大报告提出：“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。”财政绩效评价为实施管理提供了基础性支撑。
“花尽量少的资金、办尽量多的实事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，使政府行为更加务实、”一直是我们政府的改革目标。目前我国的“四本预算”（一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算）支出金额已超过30万亿元人民币，项目数量巨大。有效地对财政支行评价，以帮助政府部门提率，决策科学化，是全面实施绩效管理的基础。而专业评价人员的缺乏和项目的多样性与复杂性等问题，又一直制约着绩效评价一步推行。正是基于这种迫切的国家和社会现实需求，结合财政绩效评价的慕课建设，我们梳理了国内外现有的相关研究成果、课程讲义、评价报告等，结分析了国内外绩效评价实践的基础上，编写了《财政绩效评价》这本教材。
本书从项目/政策运行的逻辑视角出发，理解项目/政策的运行逻辑。本书以项目逻辑模型为主线，研讨如何设计评价内容，提出评价问题，开发评价指标；如何运用不同的方法，对项行客观、科学、公正的评价。本书涉及财政学、经济学、管理学、逻辑学、社会学等多个领域，有利于学生了解不同学科，拓宽视野，提升综合能力。本书也可以为希望从事绩效管理和绩效评价工作的同学，奠定一个入门的基础。
本书的主要内括三个部分。部分是绩效评价设计（1~4章）。该部分介绍项目运行逻辑、绩效评价框架、评价问题设计和指标设计原则等基本的绩效评价设计。
第二部分是绩效评价方法（5～9章）。这一部分以项目逻辑模型为中心，介绍绩效评价中常用的分析工具和分析方法括经济评价方法、归因分析方法、定性分析、需求分析、问卷调查分析等。
第三部分是国外绩效评价实践和借鉴（10~pan style="font-family:宋体">章）。这一部分主要是了解和借鉴国外发达国家的绩效评价框架和标准括评价的六个步骤和四个标准及其应用以及案例解析。
本书由高琪教授负责全书内容框架设计和统稿，并具体负责、二、三、四章的撰写，方圆副教授负责第五、六、七、八、九章的撰写，蒲云副教授负责第十、十一章的编译。本书在编写过程中广泛吸收、借鉴了大量国内外专家的著作、论文，政府和非政府组织的研究报告和绩效评价报告等文献资料括施青军教授、邱泽奇教授、曹堂哲副教授、肖鸣政教授、蔡立辉教授、James C.McDavid教授、Theodore H.Poister 教授、Michael Quinn Patton 教授，四川省财政厅评审中心高淑芳女士等的研究成果和实践经验，以及美国疾控中心、亚洲开发银行的绩效评价报告。本书在编写过程中得到了西南财经大学财政税务学院、教务处和出版社的大力支持，对此我们深表谢意。
虽然我们在编写过程中尽可能完整地吸取学术界和实务界各位专家的研究成果和实践经验，但限于编者的研究有限，时间仓促，不足之处在所难免，恳请专家读者批评指正。
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