基于主体功能的快速城市化地区城市空间增长调控_赵文珺著_9787509595398

　　我国城市化发展正处在空前的快速增长期，城市建设用地盲目扩张的现象日趋严重，城市病与环境问题日益凸显，如何协调城市空间增长过程中开发与保护的矛盾成为迫切的现实与理论需求。
　　《基于主体功能的快速城市化地区城市空间增长调控》基于国家主体功能区战略，按照“格局—主体功能识别—调控”的研究思路构建了从区域空间增长模式、特征到调控对策的系统性分析框架，并以连云港市为实证案例，对快速城市化地区城市空间增长的调控进行了理论和方法研究。

　　由于空间规划和调控措施的缺失或者滞后，快速、无序的城市空间增长忽略了区域本身的环境承载能力，带来严重的城市病和环境问题。目前我国城市化发展正处在空前的快速增长期，城市建设用地盲目扩张的问题日趋严重，城市空间增长中开发与保护的矛盾日益凸显。主体功能区战略为城市空间增长的综合性调控研究提供了可借鉴的思路，但其区划方法尚不成熟，在分析单元、划分方法等方面还存在较多争议，较缺乏从区域空间无序扩张的模式、特征到调控对策之间的连续性。因此，针对现阶段快速城市化地区呈现的城市空间扩展的新特征，探索区域城市空间增长的调控途径，成为协调区域开发与保护矛盾的新课题。本书正是基于这样的现实和理论需求，按照“格局（Pattern）-主体功能识别（Zoning）-调控（Regulation）”的研究思路，以连云港市的相关情况为实证案例，对快速城市化地区城市空间增长的调控进行理论和方法的相对系统而又突出重点的研究。
　　“格局”，即研究区域快速城市化阶段城市空间增长的内涵特征与时空格局，是进行城市空间增长空间调控的基础。
　　“主体功能识别”，即寻求基于主体功能思想的，适用于研究区域尺度并符合区域特征的城市空间增长空间调控的理论与技术路线。以研究区域为实证案例，分析研究区域城市空间增长的约束力与潜力两方面的空间分异特征。该部分是全文研究的重点以及空间调控的依据。
　　“调控”，即在识别区域空间增长适宜性与主体功能的基础上，分析快速城市化阶段城市空间增长的合理性，识别未来城市空间增长需要重点调控的区域，并提出针对性的调控措施。
　　全书的研究重点与主要结论包括：
　　（1）有别于传统意义上“城市蔓延”的研究视角，本研究从区域整体角度出发，对快速城市化地区城市空间增长的内涵与研究对象进行了界定。结果表明，在城市化和工业化快速发展的驱动下，研究区域在快速城市化阶段城市空间增长呈现高强度“城市溢出”和低强度“城镇蔓延”并存的特征。城市空间快速增长以大量消耗农田及盐田湿地为代价，存在无序和过度的趋势，对其进行合理的引导与调控尤为必要。
　　（2）针对目前主体功能区划分中存在的定位模糊、三维复合难度以及动态反馈性不足的问题，从城市空间增长适宜性的角度出发，提出了城市空间增长主体功能的识别思路，对本书适用的空间尺度单元、适宜性分析和主体功能判别的方法进行了讨论。
　　（3）从刚性因子和弹性因子两方面构建了城市空间增长的环境承载力评价指标体系。以研究区域为实证案例，采用空间扩散赋值与矢量直接赋值结合的方法对指标进行量化，进而运用逻辑组合判别法得出各分析单元的环境承载能力综合评价值。结果表明研究区域绝大部分土地生态环境较为敏感，较不适宜大规模的城市与工业化开发。
　　（4）构建了“社会经济支撑力、辐射影响力、区位推动力”三个子系统组成的发展潜力综合评价逻辑体系，并探索了指标体系量化的方法和综合评价的技术路线。实证分析结果表明区域内部的发展潜力有明显的空间分异特征，各单因子评价结果均呈现“极化”趋势，区域内部存在明显的发展增长极。未来的城市空间增长将在多核心的共同作用下，呈现不规则的同心圆圈层式空间布局。
　　（5）将城市空间增长的强度指数与主体功能识别分析相结合，构建了从空间增长格局、主体功能识别到空间调控的系统性思路，提升了主体功能识别的动态反馈性以及调控手段的针对性。最后本书以城镇为单位对未来研究区域的生产力空间布局提出了建议，并从人口流动、产业发展、土地利用以及环境保护等四方面对未来城市空间增长的调控提出相应的政策框架建议。

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