本书为中国政法大学新时代诉讼法学创新文库之一。涉案财物管理覆盖了刑事诉讼中对涉案财物的查控、保管与处分的全过程,不仅涉及被追诉人的财产权益,还关系到被害人、国家以及利害关系人的权利保障问题。近年来,涉案财物问题得到了各界的关注,在规范与实践层面也取得了重要突破,但就如何建立规范而完善的刑事涉案财物管理体系,目前还缺乏充分的整体设计与理论论证。需要在兼顾理论性与实务性的基础上,进行深入系统的研究,并对其中争议较大的问题加以重点关注,为刑事涉案财物管理体系的建成提供理论准备与制度构想。因此,本书将刑事涉案财物管理体系作为研究对象,具有独特的理解价值与重要的实践意义。
张璐,江苏泰州人,中国政法大学诉讼法学研究院讲师,先后于2008年、2011年、2014年获得中国政法大学文学学士、法学硕士、法学博士学位,并于2015年至2019年在中国人民公安大学法学院从事博士后研究,主要研究领域为诉讼法学、证据法学。
引 言 1
章 刑事涉案财物管理制度概述 7
节 涉案财物及相关概念辨析 7
一、术语界定 7
二、涉案财物之内涵 9
三、涉案财物之外延 10
四、涉案财物之性质 15
第二节 涉案财物管理体系 16
一、涉案财物管理体系范畴 16
二、涉案财物管理体系现状 17
三、涉案财物管理体系设置意义 18
四、涉案财物管理体系设置原则 20
第二章 涉案财物管理制度历史沿革与比较研究 22
节 我国涉案财物处理制度的历史沿革 22
一、古代刑事司法中的涉案财物制度 22
二、国民政府时期的涉案财物管理制度 23
三、建国后的涉案财物管理规定 24
四、2012年《刑事诉讼法》的修改 28
五、十八届三中全会后的新变革 29
第二节 刑事涉案财物管理制度的比较借鉴 33
一、立法模式 33
二、 财产保全制度 34
三、司法审查原则 35
四、多样化管理制度 36
五、权利保障机制 36
第三章 涉案财物的查控 39
节 查控措施 39
一、概念辨析 39
二、 查控原则 39
三、查控范围 40
四、法定措施 43
五、查控的效力 43
第二节 财产保全 44
一、查控的财产保全功能 44
二、我国刑事财产保全现状 45
三、刑事财产保全对象 47
四、刑事财产保全措施 49
五、刑事财产保全的规制 50
第三节 查控措施的决定 53
一、查控措施的决定机关 53
二、建立司法审查机制的分析 54
三、查控措施的决定方式 56
第四节 查控措施的执行 57
一、执行机关与方式 57
二、查控程序 58
三、 见证人制度 60
第五节、查控措施的解除 60
一、查控扩大化问题 60
二、查控后的审查 62
三、查控措施的期限 62
四、当事人申请审查 64
第四章 涉案财物的保管与流转 65
节 涉案财物保管与流转现状 65
一、涉案财物的保管模式 65
二、涉案财物的流转情况 67
三、保管与流转中的问题 68
四、改革方向 70
第二节 涉案财物管理信息平台 72
一、信息平台建设依据 72
二、运行状况 74
三、信息平台的建设规划 76
第三节 涉案财物集中管理中心 76
一、设置依据 77
二、试点情况 78
三、设置原则 80
四、功能定位 81
五、主管单位 81
第四节 社会托管制度 83
一、社会托管的理论基础 83
二、域外立法经验 84
三、我国涉案财物托管制度的设计 85
第五节 证据保管链制度 86
一、证据保管链制度 86
二、证据保管链的基本要求 88
三、我国证据保管链制度的建立 89
第五章 涉案财物之处分 93
节 涉案财物处分模式 93
一、主要处分措施 93
二、处分概念辨析 95
三、主要处分模式 96
第二节 涉案财物的先行处置 98
一、先行处置权辨析 98
二、现行规定与评析 100
三、先行处置程序的完善 103
四、司法审查机制设置 106
第三节 涉案财物的结案处置 107
一、法院审查与处理 108
二、相对独立的审理程序 110
三、撤销案件与决定不起诉 112
第四节 特别没收程序 114
一、域外未定罪没收程序 115
二、特别没收的一般理论 116
三、我国的特别没收程序 118
四、特别没收制度的完善 120
第六章 权利保障与权力监督 125
节 涉案财物管理所涉权利 125
一、实体财产权利 125
二、主要程序性权利 127
第二节 权利救济机制 129
一、权利救济现状 129
二、域外权利救济 130
三、救济机制的重构 131
四、国家赔偿程序 132
第三节 案外第三人权利保障 135
一、案外第三人的诉讼权利 135
二、案外人异议机制 136
三、特别没收中利害关系人权利保障 140
第四节 权力监督机制 141
一、涉案财物管理监督体系 141
二、涉案财物管理的检察监督 143
三、涉案财物管理信息公开机制 144
四、涉案财物管理责任追究问题 146
参考文献 148