《国家审计协同监督与国企资产保值增值》立足于新时代增强国家审计在国家治理中的重要作用,研究国家审计与国有资产管理监督体系在国企资产保值增值中的相互关系、作用、影响与后果。基于我国国有企业样本,做了大样本分析和理论分析。
《国家审计协同监督与国企资产保值增值》研究结论对于完善国家审计和国家治理体系具有重要价值。
近年来,会计专业的硕士研究生特别是学术型硕士研究生中男生的比例越来越低,愿意从事学术研究的男生比例就更低。2014年我校硕士研究生复试刚结束,我就收到了名叫郭檬楠的男同学发来的一封邮件,他欣喜地告诉我,他考取了我校会计学术型硕士研究生,很想跟我学习。我自然很高兴,就鼓励他:“作为男孩子不能仅仅为了就业而读研,应该要有更大的志向,可以通过读博士实现更大的理想。”就此我们结下了师生情谊,他开始了自己的研究生学习。2015年国庆后,檬楠结束了硕士研究生专业主干课的学习,我给他布置了第一篇学术论文的选题,我交代了研究目的、内容、方法和思路后,他马上就查资料、找数据、向师兄师姐求教,并经常跟我讨论研究中遇到的问题。他用一个多月的时间就写好了论文初稿,通过几轮当面指导修改和集体讨论,檬楠在2016年春节前就完成了论文写作,论文投给《审计研究》后,很快得到了审稿专家和编辑老师的认可,当年在《审计研究》第4期即获得发表。在这个过程中,他对学术的兴趣和热爱,对科学研究的执著和灵性,不畏困难与挫折的精神,深深打动了我,他也顺利通过了2017年年初硕博连读考试和考核,继续跟我攻读博士学位。
檬楠博士入学前后恰逢我国新一轮国企改革开始。如何形成新的国资管理体制,构建以国家审计为中心的有效的国企外部监督体系,确保政府有效“管资本”,实现国有资产保值增值,是亟须研究解决的重要理论与实践问题。我正计划以此为方向,申报国家自然科学基金项目,檬楠博士入学后,我即指导他和硕士生王婉婷等围绕这一问题进行文献综述和数据资料收集,与他们一起进行全面系统的研究设计和论证,经过研究团队的多轮讨论和向校内外专家的广泛求教,形成了比较成熟的项目申请书,顺利获得了2018年国家自然科学基金面上项目,檬楠也开启了以此为方向的博士学习和研究生活。3年的博士学习,他专注本课题相关问题研究,连续3年获得国家奖学金,目前已经在权威期刊发表了10余篇论文,其中4篇被人大报刊复印资料《审计文摘》全文转载,尚有多篇论文在审稿过程中。他还获得国内学术会议优秀论文奖10多次。他基于本课题撰写的学位论文,获得了外审专家和答辩专家充分肯定:5位外审专家全部同意答辩,其中1位专家建议参评全国优秀博士学位论文,2位专家建议参评山西省省级优秀博士学位论文,全部答辩专家都同意推荐作为校级优秀论文。本著作正是檬楠依据其博士学位论文修改形成的。
本著作以保障和促进国企资产保值增值的新一轮国企改革首要目标为导向,以“管资本”的要求为原则,在深入考察国家审计监督对国企资产保值增值的影响及其路径的基础上,从国家审计监督的广度、深度和力度出发,选择了每个方面最需要也最重要的协同监督方式进行研究,重点研究了国家审计监督与国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)监管、社会审计、媒体监督的协同监督内容与方式对促进国企资产保值增值的作用及其机理。研究发现:国家审计监督促进国企资产保值增值的功能主要体现在被审计当年及之后的两个年度;国资委的监管职权调整为以“管资本”为主后,扩大国家审计对象覆盖广度有利于促进国企资产保值增值;提高国家审计目标实现深度有利于促进国企资产保值增值,社会审计质量提高可以部分替代上述作用;国家审计与负面媒体报道特别是权威媒体负面报道的协同更能够有效促进国企资产保值增值;在现有资源约束条件下,国家审计机关在实施国企资产保值增值的监督策略安排上,首先应该优先扩大国家审计对象覆盖广度,其次的策略为加强国家审计权限行使力度,最后应考虑提高国家审计目标实现深度;等等。这些研究结论都很有新意,也很可靠,对于构建以国家审计为中心的有效的国企外部监督体系有重要的启示意义。为了使这些研究成果得以更快更好地传播和运用,对当前国企改革产生良好的推动作用,我代表学院以最快的速度推荐和资助本著作的出版。
本著作适用于高校会计学、审计学、财务管理等专业教师和研究生、国家审计机关、国企管理与经营者,以及对国有企业改革感兴趣的专家学者、社会公众等阅读和参考。本书对于有志于学习审计,特别是国家审计理论与方法的人士,有较好的参考价值。因此,我非常乐意作序推介!
郭檬楠,男,山西晋城人,1992年1月出生,山西财经大学会计学院讲师、管理学博士,主要研究方向为国家审计、数字经济与国企治理。先后在《审计研究》《管理科学》《审计与经济研究》《上海财经大学学报》等CSSCI期刊发表学术论文20余篇,其中5篇被中国人民大学报刊复印资料《审计文摘》《财务与会计导刊(理论版)》全文转载。主持和参与国家自然科学基金项目、教育部人文社科基金项目以及山西省软科学项目等10余项。
1 绪论
1.1 选题背景与研究意义
1.2 核心概念界定
1.3 研究目的与内容
1.4 研究思路与方法
1.5 创新点
1.6 小结
2 文献综述
2.1 国企资产保值增值测度及内外部监督对其影响研究
2.2 国家审计机关监督国企的目标及其经济后果研究
2.3 国家审计机关监督国企的特征研究
2.4 国家审计协同其他监督对国企资产保值增值的影响研究
2.5 文献述评
2.6 小结
3 制度背景、实践现状与理论框架构建
3.1 国家审计机关监督国企的制度变迁与实践现状
3.2 国企监管体制改革及其内外部监督主体
3.3 国家审计及其协同其他监督的理论分析框架
3.4 小结
4 国家审计监督与国企资产保值增值
4.1 理论分析与假设提出
4.2 研究设计
4.3 实证检验
4.4 国有控股程度的调节效应
4.5 稳健性检验
4.6 小结
5 国家审计广度、协同国资委监管与国企资产保值增值
5.1 理论分析与假设提出
5.2 研究设计
5.3 实证检验
5.4 稳健性检验
5.5 小结
6 国家审计深度、协同社会审计与国企资产保值增值
6.1 理论分析与假设提出
6.2 研究设计
6.3 实证检验
6.4 稳健性检验
6.5 小结
7 国家审计力度、协同媒体监督与国企资产保值增值
7.1 理论分析与假设提出
7.2 研究设计
7.3 实证检验
7.4 稳健性检验
7.5 小结
8 研究结论、政策建议与研究展望
8.1 研究结论
8.2 政策建议
8.3 研究展望
附录 2010-2018年审计署公布的央企财务收支审计结果公告
参考文献
后记